|
 Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2010 года № 795
О Стратегическом плане Министерства связи и информации Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы
 В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства связи и информации Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2009 года № 2343 "О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи на 2010-2014 годы".
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию. Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 августа 2010 года № 795 Стратегический план
Министерства связи и информации Республики Казахстан
на 2010-2014 годы 1. Миссия и видение Миссия - эффективная реализация государственной политики, направленной на предоставление доступных и качественных услуг в области информации, связи и информатизации, создание условий для развития инфокоммуникационной инфраструктуры, отечественного информационного пространства, а также развитие рынка услуг связи и электронных услуг для населения и бизнеса.
Видение - развитая и доступная инфокоммуникационная и почтовая инфраструктура, способствующая повышению качества государственного управления, а также современная общенациональная информационная среда, отвечающая современным стандартам и обеспечивающая полноценную интеграцию в мировое информационное пространство. 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития 2.1. Предоставление государственных электронных
услуг населению, организациям и участие
в развитии образования в сфере инфокоммуникаций 2.1.1. Основные параметры развития электронных услуг и
образования в сфере инфокоммуникаций В настоящее время состояние предоставления государственных электронных услуг населению и организациям характеризуется следующими данными:
1) центральными и местными исполнительными органами посредством интернет-ресурсов оказываются интерактивные услуги населению и бизнесу (блоги руководителей, электронные госзакупки, интерактивные опросы и т.д.) и осуществляется переход к оказанию транзакционных услуг;
2) создается инфраструктура "электронного правительства", в рамках которой введены в промышленную эксплуатацию 20IТ-проектов;
3) на веб-портале "электронного правительства" предоставляется более 1700 информационных, реализовано 22 электронных услуг, 37 сервисов для физических и юридических лиц;
4) проведено подключение местных исполнительных органов к Единой транспортной среде, Единой системе электронного документооборота и к Удостоверяющему центру государственных органов;
5) создана система электронных обращений граждан через веб-портал "электронного правительства" к руководителям местных исполнительных органов, а также в рамках пилотного проекта на базе Павлодарской области внедрены пять социально-значимых электронных услуг;
6) для автоматизации системы безналичной оплаты в оn-line режиме за услуги, оказываемые в рамках "электронного правительства", создан Платежный шлюз "электронного правительства". В настоящее время можно оплатить 120 видов налогов и других обязательных платежей в бюджет через портал Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан;
7) компьютерная грамотность населения составляет около 20 %.
В целях развития образования в сфере инфокоммуникаций проводятся следующие мероприятия:
1) при Акционерном обществе "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде" создано Акционерное общество "Международный университет информационных технологий" (далее - IТ-Университет), получена государственная лицензия, набран штат высокопрофессиональных преподавателей, заключено лицензионное соглашение с мировым лидером в образовании по программированию университетом Carnegie Mellon (Питтсбург, США);
2) на основе государственного заказа на 1 курсе бакалавриата по 4 специальностям обучаются 300 студентов по программам американского университета Carnegie Mellon на английском языке, также на 2010-2011 учебный год запланировано выделение 300 грантов;
3) проводится отбор дополнительных зарубежных партнеров для IТ-Университета среди высших учебных заведений Малайзии, Сингапура, Кореи и России;
4) прорабатывается вопрос открытия специализированных IТ-колледжей. 2.1.2. Анализ основных проблем Основными проблемами, сдерживающими развитие электронных услуг являются:
1) низкий уровень защищенности информационно-коммуникационных сетей, информационных систем и ресурсов государственных органов;
2) несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей оказание социально-значимых государственных услуг в электронном виде;
3) неравные возможности в использовании инфокоммуникационных технологий (далее - ИКТ) различными социальными группами.
Основными проблемами развития образования в сфере инфокоммуникаций являются:
1) нехватка квалифицированных специалистов для создания информационной инфраструктуры в республике;
2) недостаточный уровень компьютерной грамотности населения. 2.1.3. Оценка основных внешних и внутренних факторов Внешние факторы:
быстрые темпы развития инфокоммуникационных технологий;
продвижение к информационному обществу и инновационной экономике;
высокая конкуренция на международном рынке подготовки IT-специалистов.
Внутренние факторы:
наличие информационных систем государственных органов, готовых к переходу оказания электронных услуг;
устойчивое повышение спроса на услуги обучения в области инфокоммуникаций. 2.2. Создание эффективной и качественной системы
телекоммуникаций и почтовой связи 2.2.1. Основные параметры развития сферы телекоммуникаций
и почтовой связи Отрасль телекоммуникаций является растущим сегментом казахстанской экономики, совокупный доход предприятий в которой в 2009 году достиг значения в 441,3 млрд. тенге, что на 8,3 % больше, чем в 2008 году. Рост доходов отрасли отражает возрастающую потребность населения и бизнеса страны в предоставляемых услугах. Телекоммуникационная отрасль динамично развивается и является привлекательным объектом для инвестиций.
Тенденциями отрасли телекоммуникаций является развитие инфраструктуры телекоммуникаций, базирующейся на высокоскоростных оптических и беспроводных технологиях, ориентированной на предоставление мультимедийных услуг населению и организациям, а также увеличение уровня цифровизации местной телефонной связи.
Операторами связи осуществляется построение городских мультисервисных сетей доступа и транспортных сетей Меtro Ethernet на базе существующей городской волоконно-оптической инфраструктуры, что позволит организовать внедрение новых видов услуг, таких как массовый широкополосный доступ в Интернет на основе ADSL, организация городских высокоскоростных каналов.
Товарищество с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) "Востоктелеком" продолжается строительство сети связи для телефонизации и интернетизации сельских населенных пунктов с использованием технологии СDМА450.
Акционерное общество (далее - АО) "Казахтелеком" продолжает работу по построению сети нового поколения на базе технологии NGN Общая емкость сети NGN на конец 2009 года составила - 904 558 абонентов.
Проведены работы по высвобождению полос радиочастот для гражданского назначения. Межведомственной комиссией по радиочастотам принято решение от 24 декабря 2009 года № 17-5/007-812 о распределении частот в диапазоне 1920-1980 МГц, 2110-2170 МГц по 20 МГц (прием/передача) между ТОО "GSM Казахстан ОАО Казахтелеком", ТОО "Кар-Тел", ТОО "Мобайл-Телеком Сервис", на платной основе для внедрения стандарта сотовой связи третьего поколения UMTS/WCDMA, с дополнительными лицензионными обязательствами.
Проводимые мероприятия по развитию телекоммуникационной отрасли позволили достичь в 2009 году следующих результатов:
плотность фиксированных телефонных линий - 23,7 на 100 жителей страны;
плотность абонентов сотовой связи - 95 на 100 жителей страны;
плотность пользователей широкополосного доступа к сети Интернет - 10,1 на 100 жителей страны;
уровень цифровизации местных сетей телекоммуникаций - 91 %.
Основным поставщиком рынка услуг почтовой связи остается АО "Казпочта", являющийся Национальным оператором, сеть которого основана на более чем 2800 отделений почтовой связи, охватывающих всю территорию страны.
Более 60 операторов почты работают преимущественно в секторе услуг ускоренной и курьерской почты.
Наблюдается появление альтернативных служб в секторе пересылки письменной корреспонденции, которые в основном осуществляют деятельность в крупных городах в виде доставочных служб (местной почтовой связи). Необходимость их вызвана дешевизной услуг по доставке извещений и адресной доставки рекламных материалов по сравнению с услугами традиционной сети. 2.2.2. Анализ основных проблем Основными проблемами в отрасли телекоммуникаций и почтовой связи являются:
недостаточное развитие широкополосного доступа к сети Интернет;
недостаточный охват домохозяйств республики услугами телефонной связи и широкополосного доступа к сети Интернет;
недостаточная обеспеченность сельских населенных пунктов почтовыми отделениями связи. 2.2.3. Оценка основных внешних и внутренних факторов Внутренние факторы:
развитие отрасли телекоммуникаций напрямую связано с использованием ограниченных ресурсов (радиочастотного спектра, ресурса нумерации);
с развитием рынка фиксированной и мобильной связи появляются новые виды услуг на основе их конвергенции с информационными технологиями;
развитие современных средств инфокоммуникаций не стимулирует использование потребителями традиционных видов почтовых услуг, преобладают услуги пересылки делового и корпоративного характера, то есть коммерческих отправлений.
Внешние факторы:
на доходность предприятий связи влияют численность, размещение и движение населения, а также состояние телекоммуникационного рынка напрямую зависит от экономической активности в республике. 2.3. Обеспечение устойчивого развития и повышение
конкурентоспособности отечественного информационного пространства 2.3.1. Основные параметры развития информационного пространства На текущий момент в республике действуют 3018 единиц средств массовой информации (далее - СМИ). Их структура распределена следующим образом: от общего количества 91 % составляют газеты (1873) и журналы (877), 8,5 % - электронные СМИ (63 телеканала, 42 радиокомпании, 146 операторов кабельного телевидения и 6-спутникового вещания) и 0,5 % - информационные агентства (11). Наибольшую долю среди печатных изданий занимают издания общественно-политической (36 %), информационной (32 %), научно-аналитической (27 %) направленностей. Сегмент негосударственных СМИ стал доминирующим на информационном рынке республики, доля которых составляет 85 %. За последние годы произошла значительная тематическая дифференциация информационного поля, созданы и работают крупные медиа-компании.
Создана необходимая законодательная и нормативная правовая база, функционирования архивной сферы.
По данным на 1 января 2010 года в стране функционируют 234 государственных архивных учреждений, образующих единую сеть государственных архивов республики. Объем Национального архивного фонда и документов по личному составу, хранящихся в государственных архивных учреждениях Республики Казахстан за последние годы вырос с 16 360,4 до 18 600,2 тыс. единиц хранения.
Сфера книгоиздательства Казахстана переживает сегодня определенный подъем. Восстанавливается широкий ассортимент издаваемой литературы, улучшается полиграфическое исполнение и художественное оформление книг.
Одним из оптимальных направлений развития книгоиздательского дела в республике является сохранение самобытности отечественного книгоиздания и его приближения к мировым стандартам. 2.3.2. Анализ основных проблем Основными проблемами развития информационного пространства являются:
низкий уровень конкурентоспособности отечественной информационной сферы;
технологическая отсталость медийной инфраструктуры, в частности, ограниченность радиочастотного спектра, как препятствие для дальнейшего развития отечественного телерадиовещания и его тематической дифференциации;
отсутствие цифрового телерадиовещания;
недостаточное развитие Казахстанского сегмента сети Интернет;
отсутствие современных информационных технологий и централизованного государственного учета документов Национального архивного фонда в автоматизированном режиме;
недостаточность условий для хранения и сохранности документов Национального архивного фонда;
недостаточная обеспеченность общества отечественной научно-технической, классической, художественной, детской и юношеской литературой;
доминирование иностранных (российских) книг на казахстанском книжном рынке. 2.3.3. Оценка основных внешних и внутренних факторов Внешние факторы:
возможность снижения тарифов на почтовые услуги с целью более эффективного распространения отечественных печатных СМИ среди населения;
активизация информационной деятельности государственных органов;
рост рынка отечественной книготорговли.
Внутренние факторы:
активное применение современных мультимедийных инструментов для повышения качества государственных СМИ;
внедрение цифрового телевидения, которое позволит уменьшить объем ретрансляции программ иностранного производства в эфире отечественных телерадиокомпаний;
наличие современных инфокоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить сохранность и централизацию Национального архивного фонда. 3. Стратегические направления деятельности, цели, целевые
индикаторы, задачи, мероприятия, показатели результатов 1. Предоставление государственных электронных услуг населению, организациям и участие в развитии образования в сфере инфокоммуникаций.
2. Создание эффективной и качественной системы почтовой связи и телекоммуникаций обеспечивающий доступность базовых услуг в сфере ИКТ.
3. Обеспечение устойчивого развития и повышение конкурентоспособности отечественного информационного пространства. Стратегическое направление 1. Предоставление государственных
электронных услуг населению, организациям и участие в развитии
образования в сфере инфокоммуникаций Цель 1.1. Повышение прозрачности, качества и эффективности
процессов предоставления социально-значимых услуг и подготовка
высококвалифицированных IТ-специалистов Коды бюджетной программы, направленных на достижение данной
цели 010, 011, 012, 014, 019 | Целевой индикатор | Источ.
информа-
ции | Ед.
изм. | 2009
год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Количество
государственных
электронных услуг к
2015 году до 50 ед. | Инфор.
МСИ | ед. | 2 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | Задача 1.1.1. Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным
электронным услугам посредством цифровых сертификатов | | Показатели прямых
результатов | Источ.
информа-
ции | Ед.
изм. | 2009
год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1 7 | 8 | 9 | | 1. Количество
выданных
электронных
документов | Стат.
данные | ед. | - | 2500 00 | 2500 00 | 2500 00 | 2500 00 | 2500 00 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Перевод государственных услуг в
электронную форму | х | х | х | х | х | | 2. Принятие в 2010 году Закона РК "О
внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты РК по вопросам
развития "электронного правительства" | х | - | - | - | - | | 3. Сопровождение Центров регистрации
Национального удостоверяющего центра | х | х | х | х | х | | 4. Обеспечение бесперебойного
функционирования веб-портала "электронного
правительства" | х | х | х | х | х | | Задача 1.1.2. Повышение компьютерной грамотности населения и подготовка
IТ-специалистов | | Показатели прямых
результатов | Источ.
информа-
ции | Ед.
изм. | 2009
год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Уровень
компьютерной
грамотности
населения | Инфор.
МСИ | % | - | - | 25 | 28 | 32 | 40 | | 2. Количество
студентов
получивших
сертификаты
iCarnegie | Инфор.
МСИ | ед. | - | - | - | - | 300 | 300 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Обучение компьютерной грамотности
населения | - | - | х | х | х | | 2. Создание к 2015 году не менее 3
IТ-колледжей | - | - | х | х | х | Стратегическое направление 2. Создание эффективной и
качественной системы почтовой связи и телекоммуникаций
обеспечивающий доступность базовых услуг в сфере ИКТ Цель 2.1. Формирование инфраструктуры связи, базирующейся на
современных технологиях, ориентированной на предоставление
мультимедийных услуг населению и организациям Коды бюджетной программы, направленных на достижение данной
цели 001, 006, 010, 017 | Целевой индикатор | Источ.
информации | Ед.
изм. | 2009
год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Достижение
100-процентного
уровня
цифровизации
местной телефонной
связи к 2015 году | Стат.
данные | % | 90,0 | 91,0 | 95,0 | 97,0 | 98,0 | 100,0 | | в сельской
местности | Стат.
данные | % | 88,5 | 90 | 94,7 | 96 | 97,5 | 100 | | 2. Количество
построенных и
модернизированных
сельских отделений
почтовой связи | Стат.
данные | ед. | - | - | - | 186 | 372 | 560 | | Задача 2.1.1. Достижение 100-процентного охвата домохозяйств Республики Казахстан
услугами телефонной связи, широкополосного доступа к Интернету и развитие почтовой
связи | | Показатели прямых
результатов | Источ.
информации | Ед.
изм. | 2009
год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Плотность
фиксированных
линий телефонной
связи | Стат.
данные | на 100
жител. | 23,0 | 24,1 | 24,6 | 24,9 | 25,2 | 25,4 | | в сельской
местности | 13,3 | 13,89 | 14,05 | 14,26 | 14,39 | 14,47 | | 2. Плотность
пользователей
широкополосного
доступа к сети
Интернет | Стат.
данные | на 100
жител. | 10,1 | 12,1 | 13,9 | 16,5 | 19,6 | 22,0 | | 3. Плотность
пользователей
Интернет | Стат.
данные | на 100
жител. | 19,8 | 22,0 | 25,2 | 28,4 | 32,1 | 35,8 | | 4. Количество
абонентов в
сельских
населенных пунктах
обеспеченных
универсальными
услугами связи | Стат.
данные | Абон. | 876 847 | 930 744 | 969 589 | 995 430 | 1 021 959 | 1 045 730 | | 5. Сокращение
контрольных сроков
прохождения
простых почтовых
отправлений между
областными
центрами и
районами | Стат.
данные | День | - | - | - | - | - | 1 | | 6. Сокращение
контрольных сроков
прохождения
международных
почтовых
отправлений | Стат.
данные | День | - | - | - | - | - | 1 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Установка цифровых коммутационных
станций на местных сетях телекоммуникаций | х | х | х | х | х | | 2. Субсидирование убытков операторов связи
оказывающих универсальные услуги
телекоммуникаций в сельской местности | х | х | х | х | х | | 3. Снижение платы за присоединение к сети
телекоммуникаций общего пользования
операторов фиксированной телефонной связи
на местном уровне | х | х | х | х | х | | 4. Снижение стоимости подключения к
Интернет для физических лиц | | х | х | х | - | | 5. Модернизация сети телекоммуникаций
сельской связи с использованием технологии
СDМА | х | х | х | х | х | | 6. Модернизация почтово-логистической
системы | - | - | х | х | - | | Задача 2.1.2. Обеспечение услугами мобильной связи всех населенных пунктов с
численностью населения от 1000 человек и более | | Показатели прямых
результатов | Источ.
инфор-
мации | Ед. изм. | Плановый период | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | Плотность
абонентов сотовой
связи | Стат.
данные | на 100
жител. | 96,0 | 99,0 | 104 | 107 | 109 | 111 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Распределение частот в диапазоне
1920-1980 МГц, 2110-2170 МГц по 20 МГц
(прием/передача) между операторами сотовой
связи | - | х | х | - | - | | 2. Техническое сопровождение стационарного
радиоконтрольного пункта (СРКП) для
качественной и бесперебойной работы
радиосвязи | х | х | х | х | х | | Задача 2.1.3. Внедрение цифрового вещания на всей территории Казахстана | | Показатели прямых
результатов | Источ.
инфор-
мации | Ед. изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | Охват эфирным цифровым телевещанием территории Казахстана | Стат. данные | % | - | - | - | 25 | 62 | 95 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Запуск спутникового цифрового вещания | - | х | - | - | - | | 2. Разработка частотно-территориального
плана внедрения эфирного цифрового вещания | - | х | - | - | - | | Задача 2.1.4. Доведение уровня отраслевой стандартизации до международных норм и
формирование правовой основы, способствующей развитию ИКТ в Республике Казахстан | | Показатели прямых
результатов | Источ.
инфор-
мации | Ед. изм. | Плановый период | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | Количество
гармонизированных
стандартов от
общего количества
стандартов ИКТ | Стат. данные | % | 73 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | | Мероприятия для достижения показателей прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Разработка методик:
1) исчисления платы за использование
радиочастотного спектра;
2) определения принципов и механизмов
расчета тарифов на услуги по присоединению
и пропуска трафика операторами
междугородной и международной телефонной
связи. | - | х | х | х | х | | 2. Разработка государственных стандартов в
области связи
1) "Аппараты телефонные. Технические
требования";
2) "Абонентские станции и терминалы
сотовой связи. Технические требования";
3) "Система биллинга автоматизированных
систем расчетов. Технические требования". | х | х | х | х | х | | 3. Совершенствование нормативно-правовой
базы в области связи (разработка
Закона/НПА) | х | х | х | - | х | | Задача 2.1.5. Упрощение порядка выдачи лицензий | | Показатели прямых результатов | Источ.
инфор-
мации | Ед.
изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Автоматизация
процесса выдачи
разрешительных
документов в области
связи | Стат.
данные | % | - | 10 | 20 | 30 | 60 | 100 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Выдача разрешительных документов в
области связи в электронном виде | х | х | х | х | х | | | | | | | | | | | | | | Стратегическое направление 3. Обеспечение устойчивого
развития и повышение конкурентоспособности отечественного
информационного пространства Цель 3.1. Повышение эффективности реализации государственной
информационной политики, архивного дела и издательства Коды бюджетной программы, направленных на достижение данной
цели 005, 020, 021, 022, 023, 025, 029 | Целевой индикатор | Источ.
информации | Ед. изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Уровень
востребованности
потребителями
отечественной
информационной
продукции | Исслед. | % | - | - | 30 | 35 | 40 | 45 | | 2. Ежедневное
количество
просмотров
казахстанских
сайтов | Инфор. МСИ | млн.
просм. | - | - | 12,3 | 15,2 | 18,0 | 20,9 | | Задача 3.1.1. Проведение государственной информационной политики через электронные и
печатные СМИ | | Показатели прямых
результатов | Источ.
инфор-
мации | Ед. изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Объем материалов
отечественных
печатных СМИ,
выпущенных в
рамках госзаказа
(газеты) | отчеты СМИ | полоса
форм.
А-2 | 12 685 | 13 240 | 12 400 | 12 400 | 12 400 | 12 400 | | 2. Объем материалов
отечественных
печатных СМИ,
выпущенных в
рамках госзаказа
(журналы) | отчеты СМИ | учетно-
изд.
лист | 875 | 970 | 875 | 875 | 875 | 875 | | 3. Объем
телевизионных и
радиопередач,
выпущенных в
рамках
реализации
государственного
заказа | отчеты СМИ | час | 68 708 | 68 708 | 68 708 | 68 708 | 68 708 | 68 708 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Формирование перечня тематических
направлений | х | х | х | х | х | | 2. Подготовка методических рекомендаций по
информационному сопровождению
общественно-значимых мероприятий | х | х | х | х | х | | 3. Завершение тематической дифференциации
государственных каналов | х | х | - | - | - | | 4. Повышение качества контента телевизионной
и печатной продукции государственных СМИ | х | х | х | х | х | | Задача 3.1.2. Повышение правовой культуры средств массовой информации и обеспечение
соблюдения законодательства | | Показатели прямых
результатов | Источ.
информации | Ед. изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Объем продукции
электронных СМИ,
охваченной
мониторингом | отчет
организац.
провод. монитор. | час | 74460 | 74460 | 74460 | 74460 | 74460 | 74460 | | 2. Объем продукции
печатных СМИ,
охваченной
мониторингом | отчет
организац.
провод.
монитор. | полоса | 20718 | 20718 | 20718 | 20718 | 20718 | 20718 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Определение перечня тематических
направлений для проведения мониторинга | х | х | х | х | х | | 2. Определение перечня СМИ для проведения
мониторинга | х | х | х | х | х | | 3. Контроль за соблюдением законодательства
в области СМИ | х | х | х | х | х | | 4. Принятие административных мер по итогам
проведенного мониторинга | х | х | х | х | х | | 5. Усовершенствование нормативно-правовой
базы | х | х | х | х | х | | Задача 3.1.3. Создание систем мер государственной поддержки казахстанского сегмента
сети Интернет | | Показатели прямых
результатов | Источ.
Инфор-
мации | Ед.
изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Продвижение
национальных
государственных
интернет-ресурсов | Информ.
МСИ | ед. | 12 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Определение перечня национальных
государственных и коммерческих ресурсов
предназначенных к продвижению | х | х | х | х | х | | 2. Создание серверной Интернет платформы для
оказания услуг хостинга | - | - | - | х | - | | Задача 3.1.4. Обеспечение сохранности, пополнения состава и содержания Национального
архивного фонда | | Показатели прямых
результатов | Источ.
инфор-
мации | Ед.
изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Доля удовлетворенных
запросов пользователей
архивной информацией с
2010 по 2014 год
остается на уровне не
менее 80 % | отчеты
архивных
учрежд. | % | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | | 2. Оснащение
подведомственных
министерству организаций
в сфере информации
необходимым для работы
оборудованием,
программным
обеспечением, мебелью и
зданием | отчеты
архивных
учрежд. | штук | - | 46 | 69 | 52 | 75 | 75 | | Мероприятие для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Перевод документов Национального архивного
фонда в цифровой формат | х | х | х | х | х | | 2. Пополнение республиканских учреждений
Национального архивного фонда | х | х | х | х | х | | 3. Усовершенствование нормативно-правовой
базы | х | х | х | х | х | | 4. Приобретение оборудования, компьютерной
техники, программного обеспечения, мебели и
здания | х | х | х | х | х | | Задача 3.1.5. Обеспечение граждан социально-значимой литературой | | Показатели прямых
результатов | Источ.
информации | Ед.
изм. | 2009 год | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1. Количество
наименований
выпускаемой
социально-значимой
литературы | отчеты
издател. | ед. | 474 | 300 | 400 | 400 | 400 | 400 | | Мероприятия для достижения показателей
прямых результатов | Плановый период | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1. Определение тематических направлений по
изданию социально-важной литературы | х | х | х | х | х | | 2. Определение перечня книгоиздающих
организаций | х | х | х | х | х | | 3. Издание книг | х | х | х | х | х | | 4. Распространение книг по библиотекам
Республики | х | х | х | х | х | | | | | | | | | | | | | | | | 3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства | Стратегические направления и цели
государственного органа | Наименование стратегического и
программного документа | | 1 | 2 | | Стратегическое направление: Предоставление государственных электронных услуг
населению, организациям и участие в развитии образования в сфере
инфокоммуникаций | | Цель: Повышение прозрачности, качества и
эффективности процессов предоставления
социально-значимых услуг и подготовка
высококвалифицированных IT-специалистов | Указ Президента Республики Казахстан "О
Стратегическом плане развития Республики
Казахстан до 2020 года" от 1 февраля 2010
года № 922 | | Стратегическое направление: Создание эффективной и качественной системы почтовой
связи и телекоммуникаций обеспечивающий доступность базовых услуг в сфере ИКТ | | Цель: Формирование инфраструктуры связи,
базирующейся на современных технологиях,
ориентированной на предоставление
мультимедийных услуг населению и
организациям | Указ Президента Республики Казахстан
"О Стратегическом плане развития
Республики Казахстан до 2020 года" от 1
февраля 2010 года № 922 | | Указ Президента Республики Казахстан от 19
марта 2010 года № 958 "О Государственной
программе по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы" | | Стратегическое направление: Обеспечение устойчивого развития и повышение
конкурентоспособности отечественного информационного пространства | | Цель: Повышение эффективности реализации
государственной информационной политики,
архивного дела и издательства | Указ Президента Республики Казахстан
"О Стратегическом плане развития
Республики Казахстан до 2020 года"
от 1 февраля 2010 года № 922 | | Указ Президента Республики Казахстан от 19
марта 2010 года № 958 "О Государственной
программе по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы" | 4. Развитие функциональных возможностей | Наименование
стратегического
направления и цели
госоргана | Мероприятия по реализации
стратегического направления и
цели государственного органа | Период реализации | | 1 | 2 | 3 | | Стратегическое направление:
Предоставление государственных электронных услуг населению, организациям и
участие в развитии образования в сфере инфокоммуникаций | | Цель: Повышение
прозрачности, качества
и эффективности
процессов
предоставления
социально-значимых
услуг и подготовка
высококвалифицированных
IT-специалистов | Направление работников на совещания,
семинары, курсы по повышению
квалификации, обмена опытом | ежегодно | | Укрепление материально-технической базы
подведомственных архивных учреждений
путем приобретения нового оборудования | ежегодно | | Обследование технической документации
информационных систем государственных
органов для определения технических
требований и форматов взаимодействия
интеграции со шлюзом "электронного
правительства".
Разработка и утверждение Перечня
государственных услуг, подлежащих
автоматизации | ежегодно | | Проработка с акиматами областей создание
IТ-колледжей.
Открытие IТ-колледжей и набор студентов. | 2012-2015 годы | | Стратегическое направление:
Создание эффективной и качественной системы почтовой связи и телекоммуникаций
обеспечивающий доступность базовых услуг в сфере ИКТ | | Цель: Формирование
инфраструктуры связи,
базирующейся на
современных
технологиях,
ориентированной на
предоставление
мультимедийных услуг
населению и
организациям | Принятие мер по совершенствованию
нормативной правовой базы в области
связи, которая позволит выстроить новую
модель взаимодействия с операторами
связи, предусматривающую повышение
потенциала операторов связи. | 2010-2015 годы | | Обеспечение совершенствования и
технического сопровождения
информационной системы учета
разрешительных документов в области
связи, для полной автоматизации процесса
выдачи и учета разрешительных документов
в области связи | 2010-2015 годы | | | Направление работников на совещания,
семинары, курсы по повышению
квалификации, обмена опытом | ежегодно | | Укрепление материально-технической базы
подведомственных архивных учреждений
путем приобретения нового оборудования | ежегодно | | Стратегическое направление:
Обеспечение устойчивого развития и повышение конкурентоспособности
отечественного информационного пространства | | Цель: Повышение
эффективности
реализации
государственной
информационной
политики, архивного
дела и издательства | Направление работников на совещания,
семинары, курсы по повышению
квалификации, обмена опытом | ежегодно | | Мониторинг электронных, печатных СМИ и
негосударственных СМИ по улучшению
качества производимой ими продукции в
рамках государственной информационной
политики | постоянно | | Укрепление материально-технической базы
подведомственных архивных учреждений
путем приобретения нового оборудования,
капитального ремонта | ежегодно | | | Внедрение информационных технологий и
автоматизация деятельности архивных
учреждений | ежегодно | | Постоянная работа с подведомственными
электронными, печатными СМИ и
негосударственными СМИ по улучшению
качества производимой ими продукции
в рамках государственной информационной
политики | постоянно | 5. Межведомственное взаимодействие | Показатели задач, для
достижения которых
требуется межведомственное
взаимодействие | Государственный орган, с
которым осуществляется
межведомственное
взаимодействие | Меры, предполагаемые
для установления
межведомственных
взаимосвязей | | Стратегическое направление:
Предоставление государственных электронных услуг населению,
организациям и участие в развитии образования в сфере инфокоммуникаций | | Цель: Повышение прозрачности, качества и эффективности процессов
предоставления социально-значимых услуг и подготовка
высококвалифицированных IТ-специалистов | | Увеличение количества
государственных электронных
услуг, в том числе
социально-значимых | Министерство образования и
науки Республики Казахстан
Министерство юстиции
Республики Казахстан
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан | Определение перечня услуг
подлежащих автоматизации и
реализация мер по оказанию
государственных электронных
услуг | | Предоставление к 2011 году
не менее 3 государственных
электронных услуг,
удостоверенных национальным
удостоверяющим центром,
который предназначен для
выдачи электронных цифровых
подписей для физических
и юридических лиц | Министерство юстиции
Республики Казахстан АО "НИХ "Зерде" | Определение перечня услуг
подлежащих автоматизации.
Внедрение не менее 3
государственных электронных
услуг, удостоверенных
национальным удостоверяющим
центром, предназначенным для
выдачи электронных цифровых
подписей для физических
и юридических лиц. | | Обучение в Международном
университете информационных
технологий | Министерство образования и
науки Республики Казахстан
АО "НИХ "Зерде | Оказание содействия в
выделении грантов для
обучения студентов в
Международном университете
информационных технологий
Обеспечение обучения
студентов | | Стратегическое направление:
Создание эффективной и качественной системы почтовой связи и
телекоммуникаций обеспечивающий доступность базовых услуг в сфере ИКТ | | Цель: Формирование инфраструктуры связи, базирующейся на современных технологиях,
ориентированной на предоставление мультимедийных услуг населению и организациям | | Увеличение уровня
цифровизации местных сетей
телекоммуникаций | Акционерное общество "Фонд
национального благосостояния
"Самрук-Казына" | Проведение оптико-волоконных
линий связи
Повышение качества услуг
связи
Предоставление услуг по
подключению к Интернет
Проведение комплекса
мероприятий, способствующих
достижению показателей
отрасли телекоммуникаций и
почтовой связи | | Увеличение плотности
абонентов сотовой связи | | Увеличение плотности
фиксированных линий
телефонной связи | | Увеличение плотности
пользователей сети Интернет | | Увеличение плотности
пользователей
широкополосного доступа
к сети Интернет | | Строительство и модернизация
сельских отделений почтовой
связи | | Охват цифровым телевещанием
территории Казахстана | | Унификация форм
статистических данных Ф1-Ф5
по форме ITU | Агентство Республики
Казахстан по статистике | Привести формы
статистических данных в
соответствие с формами ITU
для учета показателей
глобального индекса
конкурентоспособности
Всемирного экономического
форума | | Стратегическое направление: Обеспечение устойчивого развития и повышение
конкурентоспособности отечественного информационного пространства | | Цель: Повышение эффективности реализации государственной информационной политики,
архивного дела и издательства | | Проведение государственной
информационной политики
через электронные и печатные
СМИ | Центральные государственные
органы, местные
исполнительные органы | Координация деятельности
пресс-служб центральных
госорганов, работа с
местными исполнительными
органами по вопросам
проведения государственной
информационной политики | | Обеспечение граждан
общественно значимой
информацией | Министерство образования и
науки | Разработка социально важной
литературы, в том числе в
рамках программы "Культурное
наследие", относящихся к
компетенции Министерства
Культуры | 6. Управление рисками | Наименование риска | Возможные последствия
в случае непринятия
мер по управлению рисками | Мероприятия по управлению
рисками | | 1 | 2 | 3 | | Стратегическое направление:
Предоставление государственных электронных услуг населению и
организациям и участие в развитии образования в сфере инфокоммуникаций | | Внешние риски | | - несвоевременность создания
информационных систем
государственных органов;
- низкая активность
государственных и местных
исполнительных органов в
интеграции ведомственных
информационных систем с
компонентами "электронного
правительства";
- низкий уровень развития и
количества предоставляемых
государственных услуг в
электронном виде. | недостижение поставленных
целей стратегического
направления "Предоставление
государственных электронных
услуг населению и
организациям" | - совершенствование
нормативных правовых актов в
отрасли инфокоммуникационных
технологий;
- эффективное
функционирование
информационных ресурсов и
систем государственных и
местных исполнительных
органов;
- оценка эффективности
предоставления
государственных услуг в
электронном формате. | | Стратегическое направление:
Создание эффективной и качественной системы почтовой связи и
телекоммуникаций обеспечивающий доступность базовых услуг в сфере ИКТ | | Внешние риски | | - возможность не
высвобождения
радиочастотного спектра
гражданского назначения. | не достижение поставленных
целей стратегического
направления "Создание
эффективной и качественной
системы телекоммуникаций и
почтовой связи" | - планирование и контроль
сроков на каждом этапе
жизненного цикла проекта;
- проведение соответствующих
мероприятий с целью
повторного вынесения
вопросов высвобождения
радиочастотного спектра на
обсуждение межведомственной
комиссии радиочастотного
спектра, с обоснованием
необходимости РЧС для
обеспечения населения
услугами связи. |
|
