| Приказы | |
 |
|
|
Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере недропользования
1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени риска в сфере недропользования. 2. Комитету геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (Ужкенов Б.С.) обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) официальное опубликование настоящего приказа после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан Сафинова К.Б. 4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. Министр экономики и И.о. Министра энергетики и бюджетного планирования минеральных ресурсов Республики Казахстан Республики Казахстан ______________ Б. Султанов _____________ Д. Турганов Утверждены совместным приказом Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 18 февраля 2010 года № 72 и И.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 15 февраля 2010 года № 30 Критерии оценки степени риска в сфере недропользования 1. Общие положения 1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере недропользования (далее - Критерии) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" и от 31 января 2006 года "О частном предпринимательстве" для отнесения уполномоченным органом по изучению и использованию недр субъектов, осуществляющих деятельность в сфере недропользования, по степени риска. 2. В настоящих Критериях используются следующие понятия: 1) риск в сфере недропользования - вероятность причинения вреда состоянию недр, минерально-сырьевой базе в результате деятельности субъектов в сфере недропользования с учетом тяжести его последствий; 2) субъект контроля в сфере недропользования - недропользователь, обладающий правом на проведение операций по недропользованию по отдельному контракту. 2. Виды рисков и распределение субъектов контроля в сфере недропользования по категориям риска 3. Оценка рисков в сфере недропользования осуществляется путем первичного и последующего распределения субъектов контроля в сфере недропользования по категориям рисков. 4. При первичном распределении, субъекты контроля в сфере недропользования подразделяются на 3 категории рисков: 1) к 1 категории - высокой степени риска относятся следующие субъекты контроля в сфере недропользования: осуществляющие деятельность по добыче твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья; осуществляющие деятельность по добыче подземных вод для водоснабжения областных центров и крупных городов; 2) к 2 категории - средней степени риска относятся следующие субъекты контроля в сфере недропользования: осуществляющие деятельность по разведке твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья; осуществляющие деятельность по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, за исключением крупных; 3) к 3 категории - незначительной степени риска относятся следующие субъекты контроля в сфере недропользования: осуществляющие деятельность по разведке и добыче подземных вод для водообеспечения сельских населенных пунктов; осуществляющие деятельность по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей. 5. При последующем распределении субъектов контроля в сфере недропользования, каждому субъекту присваиваются соответствующие баллы: выполнение плановых объемов добычи: до 50 % - 20 баллов; от 50 % до 70 % - 15 баллов; от 70 % до 90 % - 10 баллов; от 90 % до 95 % - 5 баллов; выполнение плановых объемов вскрыши: до 50 % - 20 баллов; от 50 % до 70 % - 15 баллов; от 70 % до 90 % - 10 баллов; от 90 % до 95 % - 5 баллов; несоблюдение Календарного графика разработки месторождения - 20 баллов; ведение работ в несогласованных направлениях и объемах - 20 баллов; несоблюдение нормативов потерь - 20 баллов; необеспечение достоверного учета добычи - 20 баллов; несоблюдение программ утилизации газа - 20 баллов; сверхнормативное сжигание газа - 20 баллов; несоблюдение фонда скважин - 20 баллов; несоблюдение объемов закачки рабочего агента (воды, газа) для поднятия пластового давления - 20 баллов; невыполнение работ по обустройству месторождения согласно проекта - 20 баллов; нарушение технического состояния скважин при строительстве и эксплуатации - 20 баллов; несоблюдение графика проведения геологоразведочных работ согласно Рабочей программы и проектов разведки - 10 баллов; невыполнение объемов исследовательских работ при пробной эксплуатации объекта - 10 баллов; непроведение мониторинга подземных вод - 5 баллов; отсутствие первичного учета водоотбора на водозаборных сооружениях - 5 баллов. Субъекты набравшие: свыше 80 баллов будут отнесены к 1-ой категории - высокого риска; от 30 до 80 баллов ко 2-ой категории - среднего риска; до 30 баллов к 3-ей категории - незначительного риска. 6. В период деятельности, субъекты контроля в сфере недропользования при допущении нарушений могут переходить из категории низкой степени риска в более высокую степень риска и обратно, с соответствующей кратностью проверок. Очередность проведения проверок внутри одной группы риска будет определяться: 1) по объемам добычи; 2) по наибольшей сумме набранных баллов. |
