Совместный приказ Министра культуры Республики Казахстан от 29 марта 2011 года № 51 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года № 80. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 апреля 2011 года № 6915

Об утверждении критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия

Примечание!
Порядок введения в действие приказа см. п. 4.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия.
2. Комитету по культуре Министерства культуры Республики Казахстан:
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;
3) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства культуры Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра культуры Республики Казахстан Бурибаева А.И.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр культуры Министр экономического
Республики Казахстан развития и торговли
_____________ М. Кул-Мухаммед Республики Казахстан
_____________ Ж. Айтжанова

Утверждены
приказом Министра культуры
Республики Казахстан
от 29 марта 2011 года № 51
и Министра экономического развития
и торговли Республики Казахстан
от 01 апреля 2011 года № 80

Критерии
оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства
за охраной и использованием объектов
историко-культурного наследия

1. Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия (далее - критерии) разработаны во исполнение статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" и Закона Республики Казахстан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия" для проведения проверок за использованием и порядком содержания памятников истории и культуры международного, республиканского и местного значения (далее - памятники истории и культуры).
2. В настоящих критериях используются следующие понятия:
1) риск - вероятность причинения вреда физическими и юридическими лицами памятникам истории и культуры с учетом степени тяжести его последствий;
2) памятники истории и культуры - отдельные постройки, здания, сооружения и ансамбли, историко-культурные ландшафты и другие достопримечательные места, созданные человеком или являющиеся совместным творением человека и природы, связанные с историческим прошлым народа, развитием общества и государства, включенные в Государственный список памятников истории и культуры;
3) субъекты контроля - физические и юридические лица в сфере частного предпринимательства, являющиеся пользователями памятников истории и культуры.
3. В зависимости от степени риска контроля субъекты контроля относятся к группам высокого, среднего либо незначительного риска.
4. Первично все субъекты контроля относятся к группе незначительной степени риска.
5. В дальнейшем по результатам проверок с учетом набранных баллов по критериям субъекты контроля, прошедшие проверку, перераспределяются в соответствующие группы риска:
1) к группе незначительной степени риска относятся субъекты контроля, набравшие по результатам проверок от 1 до 4 баллов;
2) к группе средней степени риска относятся субъекты контроля, набравшие по результатам проверок от 5 до 20 баллов;
3) к группе высокой степени риска относятся субъекты контроля, набравшие по результатам проверок от 20 и выше.
6. Критериями для оценки степени риска являются:
отсутствие охранной доски на памятнике истории и культуры - 1 балл;
отсутствие решения государственного органа о предоставлении в пользование памятника истории и культуры - 1 балл;
отсутствие охранного обязательства на памятник истории и культуры - 1 балл;
отсутствие паспорта на памятник истории и культуры - 1 балл;
отсутствие охранных зон, зон регулирования застройки или охраняемого природного ландшафта на объектах истории и культуры - 5 баллов;
отсутствие охранных знаков или распаханной полосы или ограждений или кустарниковых насаждений по линии границ охранной зоны вокруг памятника истории и культуры - 5 баллов;
несогласование с уполномоченным государственным органом проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры - 5 баллов;
проведение работ в границах охранных зон, оказывающие вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры, на их историко-культурное восприятие - 5 баллов;
непринятие мер по регулированию характера строительства на территории зоны регулирования застройки памятников истории и культуры (этажность, плотность, функциональное назначение застройки) - 20 баллов;
непринятие мер по предотвращению производства проектных, изыскательских, строительных, мелиоративных, дорожных и других видов работ, создающих угрозу для существования памятника истории и культуры - 20 баллов;
повреждение либо изменение исторического, архитектурно-художественного облика, искажение, акт вандализма, фальсификация, мистификация, изъятие из исторического контекста, уничтожение, перемещение, вывоз за пределы Республики Казахстан памятника истории и культуры или его фрагментов - 20 баллов;
проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры без соответствующей лицензии - 20 баллов.
7. Основанием для приоритетного отбора субъектов контроля внутри группы незначительной степени риска является наибольшая сумма набранных баллов.