Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1507 Қаулысы
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспарын бекiту туралы Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексiнiң 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI: 1. Қоса берiлiп отырған Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекiтiлсiн. 2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi және ресми жариялануға тиiс. Қазақстан Республикасының Премьер-Министрi К. Мәсiмов Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1507 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Мазмұны 1. Миссия және пайымдау 2. Ағымдағы ахуалды талдау және қызметтiң тиiстi салаларының даму үрдiстерi 3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, мiндеттер, нысаналы индикаторлар, iс-шаралар мен нәтиже көрсеткiштерi 4. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту 5. Ведомствоаралық өзара iс-қимыл 6. Қатерлердi басқару 7. Бюджеттiк бағдарламалар 1. Миссия және пайымдау Миссия Еңбек құқықтарын қорғау, өнiмдi жұмыспен қамтуға жәрдемдесу және әлеуметтiк қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету. Пайымдау Өмiр сүру деңгейi мен сапасын лайықты жұмыспен қамтудың қолжетiмдiлiгiн кеңейту, әлеуметтiк қамсыздандыру деңгейiн арттыру, халықты әлеуметтiк қамсыздандыру жүйесiн дамыту және оңтайландыру негiзiнде арттыру. 2. Ағымдағы ахуалды талдау және қызметтiң тиiстi салаларының даму үрдiстерi 1. Жұмыспен қамту саласын реттеу Саланы дамытудың негiзгi параметрлерi Есептi кезеңде жұмыссыздық деңгейi мен құрылымы елде әлемдiк қаржы-экономикалық дағдарыстың әсерiмен қалыптасқан экономикалық жағдайға тiкелей тәуелдi болды. Экономикалық өсу қарқынының бәсеңдеуi (2008 — 2009 жж.), жекелеген кәсiпорындарда өндiрiстi жабу және/немесе тоқтату, өнiмге деген сұраныстың азаюы еңбек нарығындағы сұраныстың азаюына және жұмыспен қамтылу деңгейiнiң уақытша төмендеуiне, жасырын жұмыссыздықтың пайда болуына және заңсыз жұмыспен қамтудың көбеюiне әкелдi. Осындай жағдайда, ең алдымен жұмыссыздықтың өсуiнiң алдын алуға бағытталған арнайы дағдарысқа қарсы шараларды қабылдау қажеттiгi туындады. Осындай мiндеттердi iске асыру үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi Жол картасы деп аталып кеткен Өңiрлiк жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын әзiрледi. Жол картасы аясында халықты әлеуметтiк қолдаудың белсендi шаралары iске асырылды. Оның негiзiнде соңғы екi жылда 390,2 мың жаңа жұмыс орны құрылды, 148,7 мың жұмыссыз кейiннен жұмысқа орналастырумен даярлауға және қайта даярлауға жiберiлдi, 202,3 мың адам қоғамдық жұмыс орындарына жiберiлдi. Сонымен қатар, халықтың нысаналы топтарының қатарынан 108,1 мың адам әлеуметтiк жұмыс орындарына орналастырылды, жастар практикасын ұйымдастыруға 6,4 млрд. теңге жұмсалды, бұл 89,9 мың түлектi уақытша жұмыспен қамтамасыз етуге мүмкiндiк бердi. Алдағы уақытта жастар практикасын iске асыру «Бизнестiң жол картасы 2020» бағдарламасы аясында оның құрамдас бөлiгi ретiнде жүзеге асырылатын болады, бұл 51 мыңнан астам түлектiң алдағы 5 жылда бастапқы жұмыс тәжiрибесiн алуына және кейiннен жұмысқа орналасуына тиiмдi жәрдемдесуге мүмкiндiк бередi. Дағдарыс жағдайы әлеуметтiк ымырашылдықты ынталандырды. Бiр миллионнан астам жұмысшысы бар елдегi 8 мыңнан астам iрi және орта бизнес кәсiпорны жұмыс орындарын сақтау, қызметкерлердiң еңбек құқықтарын және кепiлдiктерiн қорғау бойынша меморандумдар жасады. Ретсiз көшi-қон қаупiн азайту, ұлттық еңбек нарығына қысымды азайту және көшi-қонды даму мүддесiне қарай пайдалану үшiн: 2009 жылы шетелдiк жұмыс күшiн (бұдан әрi - ШЖК) тарту квотасы екi есеге қысқартылды. Тартылатын шетелдiк қызметкерлердiң саны 2008 жылғы 54 204 адамнан 30 988 адамға дейiн азайды; шетелдiк мамандарды тартуды реттеу және бақылау, осымен байланысты инвесторлардың ерекше мiндеттемелерiн орындау бойынша қосымша шаралар қабылданды. Қабылданған шаралардың нәтижесiнде жұмыссыздық деңгейi 2009 жылы 6,3 % дейiн, ал 2010 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша - 5,6 % дейiн қысқарды. Еңбек нарығы мен жұмыспен қамту саласындағы жағдайдың одан әрi дамуын экономикадағы жаңа құрылымдық өзгерiстерден және үдемелi индустриялық-инновациялық дамуға көшуден бөлiп қарауға болмайды. Алайда қазақстандық еңбек нарығындағы жағдайдың және халықты жұмыспен қамтудың проблемалы тұстары да жоқ емес. Негiзгi проблемаларды талдау 1. Еңбек нарығы теңгерiмдi емес. Айтарлықтай жұмыссыздық жағдайында бос жұмыс орындары сақталған. Жұмыс күшiнiң, ең алдымен, бiлiктi қызметкерлердiң тапшылығы еңбек ресурстары сапасының төмендiгiмен және өндiрiс пен оқыту арасында нақты байланыстың болмауымен байланысты (жұмыспен қамтылған адамдардың шамамен үштен бiрiнiң кәсiптiк бiлiмi жоқ). 2. Жұмыспен тиiмсiз қамту сақталып отыр: қызметкерлердiң шамамен үштен бiрi экономиканың көп еңбектi қажет ететiн салаларында жұмыспен қамтылған; жұмыс iстейтiн халықтың 34 % астамы өзiн-өзi жұмыспен қамтыған адамдар, олардың iшiнде 1,3 млн. астам адам жеке шаруашылығында жұмыспен қамтылған, олардың табысы аз әрi табыс көзi тұрақсыз және мемлекет пен әртүрлi институттар ұсынатын қызметтер мен кепiлдiктермен жеткiлiктi деңгейде қамтылмаған. 3. Дағдарыс жағдайы көлеңкелi жұмыспен қамтудың өсуiне әкелдi, онда қызметкерлердiң әлеуметтiк қорғалуы мүлдем жоқ. 4. Жұмыссыздық сақталып отыр әсiресе, әйелдер жұмыссыздығының деңгейi жоғары (6,3 %). Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау. Iшкi факторлар. Жол картасы шеңберiнде құрылған жұмыс орындарының негiзгi бөлiгi уақытша болғанын ескеру қажет. Жұмыспен қамтудың өсiмiнiң жаңа мүмкiндiктерi үдемелi индустриялық-инновациялық дамуға өтуге жол ашады. Үдемелi индустриялық-инновациялық дамудың мемлекеттiк бағдарламасын (бұдан әрi - ҮИИДМБ) iске асыру: бiр жағынан, шамамен бес миллион адамға жаңа жұмыс орнын құруды болжайды, алайда екiншi жағынан, жұмысшылардан заманауи талаптарға сәйкес тиiстi кәсiптiк бiлiктiлiгiнiң болуын талап етедi. Қазiргi жағдайда бұл қажеттiлiктер iшкi еңбек нарығы есебiнен қанағаттандырыла алмайды. Осыған орай, еңбек ресурстарының сапасын айтарлықтай арттыру, сондай-ақ өндiрiске жұмыс күшiнiң iшкi резервiн тарту қажеттiлiгi туындайды. Есептер өзiн-өзi жұмыспен қамтыған және аз қамтамасыз етiлген адамдардың еңбек етуге қабiлеттi бөлiгi есебiнен шамамен 1,5 млн. адам тартуға болатынын көрсетiп отыр (жандандыру негiзiнде). Сыртқы факторлар. Экономиканың жандануы, iргелес елдердегi саяси тұрақсыздық пен күрделi әлеуметтiк-экономикалық жағдай, көшi-қон ағынын реттеу мен басқарудың тиiмсiз тетiктерi көшi-қонның басқарылмауының күшеюiне, iшкi еңбек нарығына қысым көрсетiлуiне және ұлттық мүдденiң бұзылуына әкелуi мүмкiн. Осыған орай шұғыл мiндеттердiң бiрi ұлттық еңбек нарығын қорғауға және тартылатын бiлiктi шетелдiк жұмыс күшiнiң үлесiн арттыруға бағытталған сыртқы еңбек көшi-қонын реттеу болып табылады. Осылайша, қалыптасқан жағдайда жұмыспен қамту саласын реттеу орта мерзiмдi болашақта Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгi (бұдан әрi - Министрлiк) қызметiнiң бiрiншi стратегиялық бағыты болып табылады. 2. Еңбек қатынастарын реттеу Саланы дамытудың негiзгi параметрлерi Еңбек кодексiнiң негiзгi ережелерiн iске асыру шеңберiнде мыналарға ерекше назар аударылды: 1) заманауи еңбек стандарттарын енгiзу. Қазiргi уақытта алты салада: тау-кен-металлургия, машина жасау, көмiр, мұнай-газ, құрылыс және химия салаларында еңбекақы төлеудiң салалық арттырушы коэффициенттер бекiтiлдi және қолданылып келедi. Зиянды және өте зиянды өндiрiс салаларында еңбек қауiпсiздiгi мен еңбектi қорғаудың халықаралық стандарттарын енгiзу жүзеге асырылды («Кәсiби еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау менеджментi жүйесi. Талаптар» (ҚР СТ 1348-2005); «Еңбек қауiпсiздiгi стандарттарының жүйесi. Ұйымдағы еңбектi қорғауды басқару жүйесiне қойылатын жалпы талаптар» (ҚР СТ 12.0.001-2005) және «Ұйымдағы еңбектi қорғауды басқару жүйесiне қойылатын жалпы талаптар» (ҚР МЕМСТ 12.0.230-2007), ХЕҮ-ЕҚБЖ 2001 ILO-OSH 2001 халықаралық стандарты, OHSAS 18001: 1999 «Occupational Health and Safety Assessment Series. Requirements (MOD)»); 2) өндiрiстегi жарақаттану деңгейiн азайту. Кәсiпорындарды аттестаттау жүйесi белсендi жүргiзiлуде. 2009 жылы еңбек жағдайлары бойынша шамамен 3 мың өндiрiстiк нысан аттестатталды. Еңбек (қызметтiк) мiндеттерiн атқару кезiнде қызметкердiң өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиян үшiн жұмыс берушiнiң жауапкершiлiгiн сақтандыру кеңейтiлiп келедi. Қызметкерлердi еңбек (қызметтiк) мiндеттерiн атқару кезiндегi жазатайым оқиғалардан сақтандырумен қамту кеңейiп келедi. 2010 жылдың басынан бастап еңбек заңнамасы бұзылуының алдын алуға бағытталған тәуекелдi бағалау жүйесi (бұдан әрi - ТБЖ) енгiзiлдi. Осы шаралардың нәтижесiнде өндiрiстiк жарақат деңгейi төмендедi. Жазатайым оқиғалардың жиiлiк коэффициентi 1000 жұмысшыға шаққанда 2009 жылы 2008 жылғы деңгейге қарағанда 13 %, ал 2001 жылға қарағанда шамамен 2 есеге төмендедi; 3) бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгiн арттыру үшiн жағдай жасау. Сонғы жылдары әлеуметтiк сұхбатты дамытудың маңызды белестерi: «2010 - 2012 жылдарға арналған лайықты еңбек» бағдарламасын iске асыру, «Ұжымдық шарт жасаңыздар» республикалық акциясы, Бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгi жөнiндегi «Парыз» конкурсы болды. Осы уақытқа дейiн 4 республикалық форум өткiзiлдi: Бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгi жөнiндегi форум (Жезқазған қ., 2008 ж.), Еңбек форумы (Рудный қ., 2008 ж.), Бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгiн арттыру жөнiндегi форум (Шиелi қ., 2009 ж.), Еңбек саласындағы тәуекелдi басқару және адами капиталды дамыту стратегиялық мiндеттерi жөнiндегi форум (Атырау қ., 2010 ж.). Қазақстан Республикасының Үкiметi Қазақстан Республикасының Кәсiподақтары Федерациясымен және «Атамекен» одағы» ҰЭП бiрлесе отырып, дағдарыс жағдайында жұмыс орындарын сақтау және қызметкерлердiң жаппай босатылуының алдын алу жөнiнде iрi компаниялармен меморандум жасауға бастама көтердi. Қазiргi уақытта қолданыстағы ұжымдық шарттардың саны 50 мыңнан асты. 2008 жылдан берi Министрлiк әлеуметтiк-еңбек саласындағы бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгi жөнiндегi меморандумдарға мониторинг жүргiзiп келедi. Мысалы, 2010 жылғы 1 қазандағы жағдай бойынша әлеуметтiк жобаларды iске асыру бойынша 37,5 млрд. теңгеден астам сомаға 6,9 мыңнан астам меморандум жасалған; 2010 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша өндiрiстiк процестердi тұрақтандыру, әлеуметтiк қорғау, еңбек құқықтары мен кепiлдiктерiн қамтамасыз ету мәселелерi жөнiнде өзара ынтымақтастық туралы 8411 Меморандумға қол қойылды, олар 950 мыңнан астам қызметкердi қамтыды; 4) еңбекақы төлеудi реттеу тетiгiн дамыту. Республикада мемлекеттiң белгiленген ең төменгi мөлшерден төмен жалақы төлемеу кепiлдiгiн айқындайтын құқықтық база құрылып, жетiлдiрiлуде, бюджет саласы қызметкерлерiнiң жалақысын реттеу; қызметкерлер, жұмыс берушiлер мен кәсiподақтар арасында ұжымдық шарттар мен келiсiмдер арқылы еңбекақы деңгейiн реттеудiң шарттасу қағидатын дамыту. Еңбекақы төлеу деңгейi жоғарылады. Елiмiз бойынша бiр қызметкердiң орташа жалақысы 2007 жылы 52 479 теңгеден 2008 жылы 60 805 теңгеге дейiн, 2009 жылы 67 639 теңгеге дейiн және 2010 жылғы 1 жартыжылдықта 74 107 теңгеге дейiн өстi. Еңбекақы төлеу жүйесiн жетiлдiру және азаматтық қызметшiлер мен қазыналық кәсiпорындар қызметкерлерi жалақысының мөлшерiн кезең-кезеңмен арттыру жөнiнде шаралар қабылдануда. 2009 жылы және 2010 жылғы 1 сәуiрден бастап бюджеттiк сала қызметкерлерi жалақысының деңгейi 25 % арттырылып, қазiргi уақытта орта есеппен 54 855 теңгенi құрады. Бюджет саласы қызметкерлерiне еңбекақы төлеудiң жаңа моделiнiң жобасы дайындалды және талқылануда. Негiзгi проблемаларды талдау Сонымен қатар, еңбек қатынастарын басқару стратегиясын орта мерзiмдiк перспективаға айқындауда мынадай проблемаларды назарға алу қажет: еңбек стандарттарының негiзгi бөлiгiнiң әлi жетiлмегендiгi; тәуекелдi бағалау жүйесiнiң баяу енгiзiлуi; еңбекке ақы төлеудiң айтарлықтай салалық және өңiрлiк саралануы; еңбекақы және еңбек өнiмдiлiгiнiң өсу қарқынының сәйкес келмеуi; азаматтардың еңбек құқықтарының бұзылуы, оның iшiнде еңбекақы төлемi бойынша берешек фактiлерiнiң болуы. Iшкi және сыртқы факторларды бағалау Iшкi факторлар. Еңбек қатынастарын дамытуды басқару алдағы уақытта Еңбек кодексiнiң нормаларына сәйкес еңбек қатынастарының негiзгi субъектiлерi мүдделерiнiң теңгерiмдiлiгiн сақтау және еңбекшiлердiң еңбек құқықтарын қорғау мүддесiнде жүзеге асырылатын болады. Өндiрiстiк және әлеуметтiк мәселелердi шешуде келiссөздер процессiнiң рөлiн одан әрi арттыру, бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгiн арттыру болжанады. Қазақстан Республикасы Президентiнiң тапсырмаларына сәйкес еңбек заңнамасының сақталуын мемлекеттiк бақылауда бизнес үшiн кедергiлердi азайту үшiн құқық бұзушылықтың, өндiрiстегi жазатайым оқиғалар қаупiнiң алдын алуға, орын алған заң бұзушылықтар мен кемшiлiктердi жоюға баса назар аударылады. Халық табысында жалақының маңызды рөлi сақталып отыр. Азаматтық қызметшiлер мен қазыналық кәсiпорындардың қызметкерлерiне еңбекақы төлеудiң жаңа моделiн пысықтау және енгiзу қажет. Сыртқы факторлар. Еңбек қатынастарын басқарудың мемлекеттiк саясатын әзiрлеу және iске асырудың сыртқы ортасы экономиканы жандандыру, ТМД, ЕурАзЕҚ және басқа да халықаралық бiрлестiктер шеңберiнде кiрiктiру процестерiн дамыту болып қалып отыр. Халықаралық әлеуметтiк институттардың ұсынымдарын салыстыру және iске асыру мақсатында еңбек қатынастарының ұлттық стандарттарын анағұрлым дамыған елдердiң стандарттарына жақындату, Қазақстанның, Ресей Федерациясының және Беларусь Республикасының Кедендiк одағы аясында еңбек заңнамасын бiрiздендiру жұмысы жалғасатын болады. Орын алып отырған проблемалар, еңбек нарығына әсер ететiн iшкi және сыртқы факторлар еңбек қатынастарын реттеудi екiншi стратегиялық бағыт ретiнде айқындауға себеп болды. 3. Әлеуметтiк қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету Саланы дамытудың негiзгi параметрлерi Қазiргi уақытта негiзiнен нарықтық экономика қағидаттарына сәйкес келетiн және әлеуметтiк қамсыздандыру жауапкершiлiгiн мемлекет, жұмыс берушi және қызметкер арасында бөлудi көздейтiн әлеуметтiк қамсыздандыру жүйесiнiң көп деңгейлi моделi қызмет етедi. Базалық деңгейде мемлекет: зейнет жасына жеткен барлық зейнеткерлер мен мүгедектерге жұмыс стажы мен алдыңғы табысына қарамастан, базалық зейнетақы төлемiн төлеуге; мүгедектерге, асыраушысынан айрылған адамдарға және зейнет жасына жеткен, бiрақ жұмыс стажы жоқ адамдарға - мүгедектiгi бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайына және жасы бойынша мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы төлеуге кепiлдiк бередi. Мiндеттi ынтымақты деңгейде ынтымақты (еңбек) зейнетақы қалыптастырылып, төленедi; мiндеттi жинақтаушы деңгейде - мiндеттi зейнетақы жарналары мен әлеуметтiк аударымдар есебiнен қалыптасқан жинақтаушы зейнетақы қорларынан (бұдан әрi - ЖЗҚ) зейнетақы және Мемлекеттiк, әлеуметтiк сақтандыру қорынан (бұдан әрi - МӘСҚ) әлеуметтiк төлемдер төленедi. Ерiктi деңгейде ерiктi жарналар есебiнен қалыптасқан зейнетақы және әлеуметтiк төлемдер қалыптастырылып, төленедi. Мемлекет басшысының тапсырмаларына, «Нұр Отан» ХДП әлеуметтiк бағдарламасының негiзгi ережелерiне және Үкiметтiң 2009 - 2010 жылдардағы (жыл сайын) iс-әрекет бағдарламасына сәйкес зейнетақы төлемдерi 25 %, ал әлеуметтiк төлемдер 9 % көбейтiлген болатын. Осы арттырулар мен ЖЗҚ төленетiн төлемдердi ескергенде жиынтық зейнетақы төлемдерiнiң орташа мөлшерi 2010 жылы 29 364 теңгенi, МӘСҚ-тан төленетiн әлеуметтiк төлемдердiң орташа мөлшерi 6 585 теңгенi құрады. Бұл ретте алмастыру коэффициентi тиiсiнше 43,6 % және 9 % болды. Әлеуметтiк қамсыздандырудың көпдеңгейлi жүйесiн енгiзу кезеңiнде жүйенi енгiзу мен қолданудың практикалық тәжiрибесi жинақталды. Қызметкерлердiң жүйенiң мiндеттi жинақтаушы деңгейiне қатысуы кеңеюде: жинақтаушы зейнетақы жүйесiне (бұдан әрi - ЖЗЖ) қатысушылар саны 2010 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша 5 338,3 мың адам болды, ал ЖЗҚ зейнетақы активтерi 2 129,6 млрд. теңгеден асты; әлеуметтiк сақтандыру жүйесiне қатысушылардың саны 5 066,0 мың адамды құрады, ал МӘСҚ активтерi 235,7 млрд. теңгеден асты. Негiзгi проблемаларды талдау Әлеуметтiк қамсыздандыру жүйесiнiң негiзгi проблемасы әлеуметтiк төлемдердiң азаматтардың бұрынғы табыстарына барабар болмауы болып табылады, ол зейнетақы мен әлеуметтiк төлемдер мөлшерiн арттырудың орташа айлық жалақы өсiмiнен артта қалушылығымен сипатталады. Iшкi факторларды бағалау Қолданыстағы зейнетақымен қамсыздандыру жүйесiнiң жай-күйiн талдау бiрқатар түйiндi проблемалардың бар екенiн растады: 1) базалық төлемдерге өзектi сипат берiлмеген (базалық зейнетақы жасы мен табысы әртектi адамдардың көбiне төленедi), тағайындау өлшемдерi жоқ 2) мiндеттi ынтымақты деңгейде әр жылдары (кеңес заманында, өтпелi кезеңде, оның iшiнде жаңа зейнетақы жүйесiн енгiзгеннен кейiн) зейнеткерлiкке шыққан адамдардың зейнетақы төлемдерiнде ынтымақты зейнетақы жүйесiнiң қолданыстағы параметрлерiнiң жетiлмегендiгiмен байланысты ауытқушылықтар мен сәйкессiздiк орын алған; 3) мiндеттi жинақтаушы деңгейде мұқтажсыз қарттықты қамтамасыз ету үшiн зейнетақы жинақтарының жеткiлiксiздiгiне себеп болған зейнетақы активтерiнiң инвестициялық төмен табыстылығы және дағдарыс жағдайында ЖЗЖ тұрақсыздығы байқалады. Осы және басқа да проблемаларды шешу үшiн әлеуметтiк заңнаманы жаңартуды қамтамасыз ету қажет. Жаңа жағдайда Министрлiктiң негiзгi күшiн зейнетақы жүйесiнiң қаржылық тұрақтылығын күшейтуге және әлеуметтiк сақтандыру жүйесiн жетiлдiруге бағыттау қажет. Әлеуметтiк қамсыздандыру жүйесiнiң ағымдағы жағдайы әлеуметтiк қамсыздандырудың тепе-теңдiгiн қамтамасыз етудi Министрлiк қызметiнiң үшiншi стратегиялық бағыты ретiнде айқындады. 4. Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн жетiлдiру Саланы дамытудың негiзгi параметрлерi Әлеуметтiк қолдау жүйесi мынаны қамтиды: 1) ана мен баланы әлеуметтiк қолдау. Халықаралық тәжiрибеде (АҚШ, ЕО елдерi, Ресей, Беларусь Республикасы және т.б.) кеңiнен таралған жәрдемақының мынадай түрлерi Қазақстанда кезең-кезеңмен енгiзiлдi: отбасыларға табысына байланыссыз 30 айлық есептiк көрсеткiштен (бұдан әрi - АЕК) (бiрiншi, екiншi және үшiншi баланың туылуына) бастап 50 АЕК (төртiншi және одан кейiнгi балалардың туылуына) дейiнгi мөлшерде төленетiн баланың туылуына байланысты бiржолғы жәрдемақы; отбасыларға табысына байланыссыз тағайындалатын бала 1 жасқа толғанға дейiн оның күтiмi бойынша жәрдемақы. Жәрдемақы мөлшерi отбасында туылған және тәрбиеленiп жатқан балалардың санына байланысты сараланады (5,5 АЕК-тен 8,5 АЕК-ке дейiн); мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға арналған ең төмен жалақы мөлшерiндегi жәрдемақы (2010 жылдан бастап енгiзiлдi); табысы күнкөрiс себетiнiң құнынан төмен аз қамтамасыз етiлген отбасыларға тағайындалып, 1 АЕК мөлшерiнде төленетiн 18 жасқа дейiнгi балаларға арналған жәрдемақы. Балалы отбасыларды әлеуметтiк қолдаудың жаңа жүйесiн енгiзу демографиялық жағдайға және елде бала туудың артуына игi әсер еттi. Айталық, 2003 жылы елде 248 мың бала өмiрге келсе, 2007 жылы шамамен - 322 мың, ал 2009 жылы - 357,5 мың бала туды; 2) аз қамтамасыз етiлген отбасыларды әлеуметтiк қолдау. Атаулы әлеуметтiк көмек (бұдан әрi - АӘК) табысы ең төмен күнкөрiс деңгейiнен (бұдан әрi - ЕТКД) 40% төмен үй шаруашылықтарына тағайындалады. Тұрғын үй көмегi коммуналдық қызметтерге жұмсайтын шығыстары осы мақсаттағы шектi нормадан асатын (жергiлiктi өкiлдi органдар белгiлейдi және өңiрлер бойынша сараланған) отбасыларға ұсынылады; 3) «Арнаулы әлеуметтiк қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес қиын өмiрлiк жағдайда жүрген адамдар үшiн арнаулы әлеуметтiк қызметтер көрсету. Заңды iске асыру үшiн қиын өмiрлiк жағдайда жүрген адамдарға әлеуметтiк қызметтер көрсету сапасын арттыру бойынша шаралар қабылдануда. Психоневрологиялық патологиясы бар балаларға арналған (2009 ж.), 18 жастан асқан психоневрологиялық ауру адамдарға арналған (2010 ж.), тiрек-қимыл аппараты бұзылған қарттарға, мүгедектер мен балаларға арналған (2011 ж.) арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету стандарттары әзiрленiп, кезең-кезеңмен енгiзiлуде. Стандарттар стационар, жартылай стационар және үйде күту жағдайында мемлекеттiк, жеке және үкiметтiк емес секторларда iске асырылады. Негiзгi проблемаларды талдау Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн ұйымдастырудағы оң өзгерiстерге қарамастан, бiрқатар кемшiлiктер мен проблемаларға байланысты ол үнемi тиiмдi бола бермейдi. Бiрiншiден, қажеттiлiктердi ең төменгi шектi деңгейде қанағаттандыруға бағытталған әлеуметтiк көмектiң жекелеген түрлерi бiрiн-бiрi толықтырмайды, бұл әлеуметтiк қолдау түрлерiнiң жүйелiлiгi мен оңтайлылығына қайшы келедi. Екiншiден, әлеуметтiк көмек бағдарламалары мұқтаждықтың әртүрлi өлшемдерiн пайдаланады (кедейлiк шегi), бұл әлеуметтiк қолдау көрсету механизмiн қиындатады және әкiмшiлендiру шығындарын көбейтедi. Үшiншiден, әлеуметтiк көмек алушылардың мемлекет алдында отбасы, жағдайы, табысы мен шығындары туралы анық мәлiмет беруден басқа мiндеттемелерi жоқ. Өзара мiндеттемелердiң болмауы және көмектi шартсыз ұсыну тәртiбi еңбекке деген ынтаның жойылуына және масылдық идеологияның пайда болуына әкелуi мүмкiн. Төртiншiден, әлеуметтiк көмектiң мөлшерi мен түрлерiнде айтарлықтай өңiрлiк саралау орын алған. Бiрқатар жағдайда халықтың әлеуметтiк әлсiз тобының жекелеген санаттары бiрдей әлеуметтiк бағыттағы (республикалық бюджеттен және жергiлiктi атқарушы органдардың (бұдан әрi - ЖАО) шешiмi бойынша жергiлiктi бюджет қаражаты есебiнен) бiрнеше жәрдемақының алушысы болады. Мұндай жағдайда әлеуметтiк қолдаудың тиiмдiлiгiн арттыру үшiн: әлеуметтiк көмек көрсетудiң және арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң атаулығын күшейту; әлеуметтiк көмек және қолдау көрсетудi есепке алу, мониторинг жүргiзу және болжау жүйесiн жетiлдiру; әлеуметтiк төлемдердi ұйымдастыруды оңтайландыру және оның ашықтығын қамтамасыз ету қажет. Әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн одан әрi жаңғырту қажеттiгi аз қамтамасыз етiлген халықты әлеуметтiк қолдаудың тиiмдiлiгiн арттыруды - төртiншi стратегиялық бағыт ретiнде таңдауға себеп болды. 3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, мiндеттер, нысаналы индикаторлар, iс-шаралар мен нәтиже көрсеткiштерi Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, мiндеттер, нысаналы индикаторлар, iс-шаралар мен нәтиже көрсеткiштерi 1-стратегиялық бағыт. Жұмыспен қамту саласын реттеу | 1.1-мақсат. Еңбек нарығында теңгерiмдiлiктi және әлеуметтiк қорғауды қамтамасыз ету Аталған мақсатқа қол жеткiзуге бағытталған бюджеттiк бағдарламалардың кодтары 001 (101), 008, 012 | Нысаналы индикатор | Ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Жұмыссыздық деңгейi | статдеректер | % | 6,6 | 6,6 | 6,4 | 6,2 | 6,0 | 5,9 | 5,5 | 1.1.1-мiндет. Халықты тиiмдi жұмыспен қамтуға жәрдемдесу | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | Ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Жұмыспен қамтылған халықтың құрамындағы жоғары бiлiктi қызметкерлер үлесi | статдеректер | % | 43,4 | 43,9 | 43,1 | 43,8 | 44,5 | 45,2 | 45,9 | 2. Уәкiлеттi жұмыспен қамту органдарына өтiнiш бергендердiң қатарынан жұмысқа орналастырылған жұмыссыздардың үлесi | ресми деректер | % | 81,6 | 69,0 | 69,2 | 69,4 | 69,6 | 69,8 | 70,0 | 3. Жұмыспен қамтылған халықтың құрамындағы өзiн-өзi жұмыспен қамтығандардың үлесi | статдеректер | % | 33,7 | 33,3 | 33,0 | 32,0 | 31,0 | 30,0 | 29,0 | 4. Аз қамтамасыз етiлген отбасылардың еңбекке қабiлеттi мүшелерiнiң қатарынан белсендi жұмысқа тартылған адамдардың үлесi | ресми деректер | % | - | - | 5,0 | 8,0 | 14,0 | 20,0 | 25,0 | 5. ШЖК тартылғандардың iшiнен бiлiктi мамандардың үлесi | ресми деректер | % | 68,1 | 45,0 | 45,0 | 46,0 | 46,0 | 47,0 | 47,0 | 6. «Әйелдердiң жұмыс күшiнде алатын орны» көрсеткiшi бойынша Бәсекеге қабiлеттiлiктiң жаhандық индексiнiң (БЖИ) позициясы: | статдеректер | позиция | 19 | 22 | 21 | 20 | 19 | 18 | 17 | Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. Мыналарға: еңбек нарығының хал-жайы мониторингiн жетiлдiру; кәсiптiк стандарттарды әзiрлеу және оларды фирмаiшiлiк даярлықпен айналысатын бiлiм беру ұйымдарына, кәсiпорындарға енгiзуге жәрдемдесу; ҮИИДМБ жобаларын кадрлық қамсыздандыру; уәкiлеттi жұмыспен қамту органдарына адамдарды даярлау және қайта даярлаумен айналысатын жұмыспен қамту қызметтерiн жетiлдiру; өзiн-өзi жұмыспен қамтыған халықтың қызметiн заңдастыру және аз қамтамасыз етiлген отбасылардың еңбекке қабiлеттi мүшелерiн жұмысқа тартуға бағытталған шараларды қабылдау; iшкi еңбек көшi-қонын реттеудi жетiлдiру; нормативтiк құқықтық қорды жетiлдiруге бағытталған халықты жұмыспен қамту бағдарламасын әзiрлеу және iске асыру. | х | х | х | х | х | 2. Әйелдердiң тиiмдi жұмыспен қамтылуына жәрдемдесу | х | х | х | х | х | 1.1.2-мiндет. Еңбек нарығында туындайтын қатерлерден әлеуметтiк қорғау | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | Ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Жұмыспен қамтылған халықты жинақтаушы зейнетақы жүйесiмен қамту | ресми деректер | % | 67,5 | 67,1 | 67,2 | 67,3 | 67,4 | 67,5 | 67,6 | 2. Жұмыспен қамтылған халықты мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру жүйесiмен қамту | ресми деректер | % | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 75 | 3. Жұмыспен қамту органдарына өтiнiш берген адамдар саны және: | ресми деректер | мың адам | | | | | | | | даярлауға және қайта даярлауға | 65,0 | 57,7 | 27,2 | 27,4 | 27,5 | 26,6 | 27,0 | әлеуметтiк жұмыс орындарына | 15,4 | 10,3 | 16,2 | 16,9 | 17,2 | 17,1 | 17,2 | жастар практикасына, оның iшiнде | 54,1 | 41,7 | 14,4 | 14,8 | 15,6 | 16,1 | 16,4 | «Бизнестiң жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберiнде | - | - | 9,6 | 9,9 | 10,3 | 10,6 | 10,9 | қоғамдық жұмыстарға жiберiлгендердiң саны | 110,0 | 97,9 | 91,1 | 91,3 | 91,4 | 90,8 | 89,6 | 4. Жұмыспен қамту органдарына өтiнiш бергендердiң iшiнен еңбекке қабiлеттi жастағы жұмыспен қамтылған этникалық репатрианттардың үлесi | ресми деректер | % | 47,1 | 46,2 | 45,7 | 45,2 | 44,7 | 44,2 | 43,7 | Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. Жұмыспен қамтылған халықты еңбек нарығында туындайтын қатерлерден жинақтаушы зейнетақы жүйесiнiң қызметiмен, мiндеттi және ерiктi сақтандыру жүйесiмен қамту үшiн ақпараттық түсiндiру жұмысын кеңейту | х | х | х | х | х | 2. Уәкiлеттi жұмыспен қамту органдарына өтiнiш берген адамдарды әлеуметтiк қолдаудың арнайы бағдарламаларын әзiрлеу және iске асыру | х | х | х | х | х | 2-стратегиялық бағыт. Еңбек қатынастарын реттеу | 2.1.1-мiндет. Еңбек құқықтарын қорғау және еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау жағдайын жақсарту | Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғаудың халықаралық және ұлттық стандарттарын енгiзген кәсiпорындардың үлес салмағы | ресми деректер | % | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 11,0 | 2. Ең төмен еңбекақы төлеу стандартын (ЕТЕТС) енгiзген салалардың саны | ресми деректер | бiрлiк | 6 | 7 | 7 | 8 | 8 | 9 | 10 | 3. Өндiрiстiк жарақаттану деңгейi (1000 адамға шаққандағы жазатайым оқиғалардың жиiлiк коэффициентi) | ресми деректер | % | 0,44 | 0,74 | 0,71 | 0,68 | 0,65 | 0,62 | 0,58 | 4. Қызметкердi еңбек (қызметтiк) мiндеттерiн орындау кезiнде жазатайым оқиғалардан сақтандыру шартын жасаған кәсiпорындардың үлесi (жұмыс iстейтiн кәсiпорындардың жалпы санына) | ресми деректер | % | 40,0 | 40,0 | 42,0 | 44,0 | 46,0 | 48,0 | 50,0 | 5. ТБЖ-ға сәйкес жоспарлы тексерулердi өткен жылға қарағанда азайту | ресми деректер | % | - | - | - | 11,5 | 11,1 | 12,5 | - | 6. Еңбек заңнамасының жойылған бұзушылықтарының үлесi, анықталған бұзушылықтардың жалпы санының % | ресми деректер | % | 85,0 | 88,0 | 89,0 | 90,0 | 91,0 | 92,0 | 93,0 | Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1. Ең төменгi жалақының заманауи стандарттарын әзiрлеу және енгiзу | | | х | х | | 2. Еңбектi қорғау, қауiпсiздiгiнiң халықаралық стандарттарын бейiмдеу және оларды өндiрiсте енгiзуге жәрдемдесу | х | х | х | х | х | 3. Ұлттық еңбек стандарттарын әзiрлеу, оларды ғылыми негiзделуiн арттыру және өндiрiсте енгiзуге жәрдемдесу | х | х | х | х | х | 4. Еңбек жағдайлары зиянды (аса зиянды) және қауiптi өндiрiстердiң салалары қатерлерiн бағалау жүйесiн әзiрлеу және енгiзу | х | х | х | х | х | 5. Кәсiби қатердi сыныптары бойынша сақтандыру тарифiн өзгерту | | х | х | | | 6. Экономика салаларында еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау жағдайына мониторинг және шараларды тиiмдi қабылдау мақсатында өндiрiстiк жарақаттану есебiн жетiлдiру | х | х | х | х | х | 7. Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғауды сақтау жөнiндегi ақпараттық-түсiндiру жұмысын кеңейту | х | х | х | х | х | 8. Еңбек заңнамасын сақтау жөнiндегi мемлекеттiк бақылауды есепке алу және мониторинг жүйесiн жетiлдiру | х | х | х | х | х | 2.1.2-мiндет. Әлеуметтiк әрiптестiк жүйесiн дамыту | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесiмен қамтылған кәсiпорындар саны (iрi және орташа кәсiпорындар арасында) | ресми деректер | % | 90,0 | 91,0 | 81,0 | 82,0 | 83,0 | 84,0 | 85,0 | 2. БЖИ-дың: «Қызметкер-жұмыс берушiнiң ара қатынасындағы ынтымақтастық» көрсеткiшi бойынша позициясы | статдеректер | позиция | 76 | 85 | 82 | 79 | 76 | 73 | 70 | 3. БЖИ-дың: «Тұрақты жұмыспен қамту» көрсеткiшi бойынша позициясы | 31 | 37 | 36 | 36 | 35 | 34 | 33 | 4. БЖИ-дың: «Икемдi еңбекақы анықтамасы» көрсеткiшi бойынша позициясы | 40 | 30 | 29 | 19 | 16 | 25 | 25 | 5. БЖИ-дың: «Төлем және өнiмдiлiк» көрсеткiшi бойынша позициясы | 20 | 19 | 19 | 18 | 18 | 17 | 17 | 6. БЖИ-дың: «Жұмысқа жалдау және босату тәжiрибесi» көрсеткiшi бойынша позициясы | 12 | 29 | 29 | 28 | 27 | 26 | 25 | 7. БЖИ-дың: «Жұмыстан босатумен байланысты шығындар» көрсеткiшi бойынша позициясы | 15 | 16 | 16 | 16 | 15 | 15 | 15 | Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. Әлеуметтiк әрiптестiктi кеңейтуге бағытталған «Қазақстан Республикасындағы лайықты еңбек жөнiндегi 2010 - 2012 жылдарға арналған бағдарламаны» мына бөлiктерiнде iске асыру: еңбек қатынастарындағы мәселелердi халықаралық стандарттарға сәйкес реттеу; | х | х | | | | әйелдер мен ер адамдарды тиiмдi жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғауға жәрдемдесу; | х | | | | | үшжақты ынтымақтастық және әлеуметтiк сұхбатты одан әрi дамыту. | х | х | х | х | х | 2.1.3-мiндет. Азаматтық қызметшiлердiң еңбегiне ақы төлеу жүйесiн жетiлдiру | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Азаматтық қызметшiлердiң орташа айлық жалақысының экономикадағы орташа айлық жалақыға ара қатынасы | статдеректер | % | 64,6 | 71,1 | 78,6 | 77,2 | 82,6 | 83,3 | 84,9 | Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2010 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. Жаңа еңбекақы жүйесiн әзiрлеу | х | х | | | | 2. Азаматтық қызметшiлердiң еңбекақы мәселелерi бойынша нормативтiк құқықтық актiлерге өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу және жаңа еңбекақы жүйесiн енгiзу | | | х | х | | 3-стратегиялық бағыт. Әлеуметтiк қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету | 3.1-мақсат. Әлеуметтiк төлемдердiң барабарлығын қамтамасыз ету Аталған мақсатқа қол жеткiзуге бағытталған бюджеттiк бағдарламалардың кодтары 002 (100-103), 011 | Нысаналы индикатор | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Жиынтық зейнетақы төлемiнiң кiрiстi алмастыру коэффициентi (базалық, ынтымақты, жинақтаушы зейнетақы) | ресми деректер | % | 41,0 | 43,6 | 44,5 | 50,0 | 49,0 | 45,0 | 47,0 | 2. МӘСҚ-тан төленетiн әлеуметтiк төлемдермен кiрiстi алмастыру коэффициентi еңбек ету қабiлетiнен айрылғанда | ресми деректер | % | 11,0 | 11,1 | 11,2 | 11,6 | 11,4 | 10,8 | 11,0 | асыраушысынан айрылғанда | 11,2 | 11,4 | 11,8 | 12,2 | 12,0 | 11,3 | 11,5 | 3.1.1-мiндет. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесiн жетiлдiру | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Жиынтық зейнетақының ара салмағы: - базалық зейнетақы төлемiмен (Орталықтан) | ресми деректер | % | 22,6 | 20,4 | 20,9 | 21,2 | 21,1 | 21,3 | 24,8 | - ынтымақты зейнетақымен (Орталықтан) | 70,9 | 73,2 | 73,1 | 72,5 | 72,1 | 70,8 | 67,2 | - жинақтаушы зейнетақымен (ЖЗҚ-дан) | 6,5 | 6,4 | 6,0 | 6,3 | 6,8 | 7,9 | 8,0 | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. - базалық зейнетақы жүйесi деңгейiн алушылар үшiн бiрыңғай өлшемдер әзiрлеу және енгiзуге; - қолданыстағы ынтымақты зейнетақы жүйесiне параметрлiк өзгерiстер енгiзуге; - жинақтаушы зейнетақы жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыруға бағытталған зейнетақымен қамсыздандыру жүйесiн жетiлдiру жөнiндегi iс-шаралар жоспарын әзiрлеу және iске асыру | х | х | х | х | х | 3.1.2-мiндет. Негiзгi әлеуметтiк қатерлердi әлеуметтiк сақтандыру жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыру | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. МӘСҚ активтерiнiң өсуi (өткен жылға %) | ресми деректер | % | 40 | 41 | 47 | 36 | 27 | 23 | 19 | 2. МӘСҚ-тан төленетiн әлеуметтiк төлемдердiң орташа мөлшерiнiң артуы (өткен жылға %): еңбек ету қабiлетiнен айрылғанда | ресми деректер | % | 115 | 109 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | асыраушысынан айрылғанда | 115 | 109 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. МӘСҚ-тың қаржылық тұрақтылығын қамтамасыз ету жөнiндегi шараларды қабылдау | х | х | х | х | х | 2. Мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру жүйесiн әкiмшiлендiрудi жетiлдiру | х | х | х | | | 3. Әлеуметтiк сақтандыру мәселелерiнде халықтың хабардарлығын арттыру | х | х | х | х | х | 4-стратегиялық бағыт. Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн жетiлдiру | 4.1-мақсат. Әлеуметтiк көмек және арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыру Аталған мақсатқа қол жеткiзуге бағытталған бюджеттiк бағдарламалардың кодтары 003, 004, 005, 009, 010, 016, 017 | Нысаналы индикатор | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Табысы ең төмен күнкөрiс деңгейiнен төмен халықтың үлесi | статдеректер | % | 8,2 | 10,6 | 10,2 | 9,8 | 9,4 | 9,0 | 8,8 | 2. Атаулы әлеуметтiк көмек алушылардың құрамындағы еңбекке қабiлеттi халықтың салыстырмалы үлес салмағы | ресми деректер | % | 37,6 | 37,6 | 36,0 | 34,0 | 32,0 | 30,0 | 30,0 | 3. Мұқтаж адамдардың қатарынан арнаулы әлеуметтiк қызметпен қамтылған адамдардың салыстырмалы салмағы | ресми деректер | % | 53,9 | 44,5 | 57,5 | 56 | 67,3 | 67,3 | 69,1 | 4.1.1-мiндет. Әлеуметтiк көмек көрсетудiң атаулығын күшейту | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | ақпарат көзi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. ЕТКД төмен тұратын жалпы отбасылар санынан мемлекеттiк балалар жәрдемақысын (МБЖ) алатын отбасылардың үлесi | ресми деректер | % | 73,8 | 58,2 | 60,4 | 61,0 | 62,1 | 63,3 | 64,6 | 2. ЕТКД төмен тұратын жалпы отбасы санынан АӘЖ алатын отбасылардың үлесi | ресми деректер | % | - | - | 3,0 | 4,8 | 8,4 | 12,7 | 14,8 | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. Әлеуметтiк көмек көрсету стандарттарын бiрiздендiру | х | х | | | | 2. Әлеуметтiк көмек алушылардың құрамындағы еңбекке қабiлеттi халықты жұмыспен қамту бағдарламасы шеңберiнде әзiрлеу және iске асыру | х | х | х | х | х | 4.1.2-мiндет. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету сапасын арттыру | Тiкелей нәтижелердiң көрсеткiштерi | ақпарат кезi | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1. Арнаулы әлеуметтiк қызметпен қамтылған адамдардың үлесi (жалпы қызмет алушылардың санынан) | ресми деректер | % | | | | | | | | стационар жағдайында | 28,2 | 27,6 | 26,1 | 25,7 | 24,5 | 24,0 | 23,4 | жартылай стационар | 1,0 | 5,7 | 8,6 | 8,7 | 10,6 | 12,2 | 13,2 | үй күтiмi | 68,8 | 63,5 | 62,0 | 62,2 | 61,7 | 60,6 | 60,3 | 2. Жеке сектор субъектiлер (оның iшiнде үкiметтiк емес ұйымдары) көрсететiн арнаулы әлеуметтiк қызметтермен қамтылған адамдардың үлесi | ресми деректер | % | 3,1 | 5,2 | 6,6 | 7,6 | 10,0 | 11,5 | 14,4 | 3. Iске асырылған мүгедектердi оңалту бағдарламаларының үлесi (әзiрленген жеке оңалту бағдарламаларының қатарынан): | ресми деректер | % | | | | | | | | медициналық оңалту | 85,0 | 85,5 | 86,0 | 86,0 | 86,5 | 87,0 | 88,0 | әлеуметтiк оңалту | 70,0 | 71,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 73,0 | 73,5 | кәсiби оңалту жөнiндегi | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар | жоспарлы кезеңде iске асыру мерзiмi | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 2014 ж. | 2015 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. Мүмкiндiктерi шектеулi адамдардың өмiр сүру сапасын жақсарту жөнiндегi Ұлттық iс-қимыл жоспарын әзiрлеу және iске асыру | х | х | х | х | х | 2. Алдағы Мүгедектер құқығы жөнiндегi БҰҰ Конвенциясын ратификациялауға байланысты Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу | | х | х | х | х | 3. Оңалтудың жеке бағдарламасын әзiрлеу әдiстемесiн жетiлдiру және олардың орындалуына мемлекеттiк бақылауды күшейту | х | х | | | | 4. Протездiк-ортопедиялық және есту протездеу көмегiн көрсету стандарттарын жетiлдiру | | х | х | х | | 5. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудi есепке алуды және мониторингiсiн жетiлдiру | х | х | х | х | х | 6. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету стандарттарын әзiрлеу және кезең-кезеңiмен енгiзу | х | х | | | | 7. Үкiметтiк емес ұйымдар (ҮЕҰ) арасында мемлекеттiк тапсырысты орналастыруды кеңейту | х | х | х | х | х | 8. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету жүйесi туралы халықтың хабардарлығыш арттыру | х | х | х | х | х | Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттiң стратегиялық мақсаттарына сәйкестiлiгi Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары | Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы | 1 | 2 | 1-стратегиялық бағыт. Жұмыспен қамту саласын реттеу 1.1-мақсат. Еңбек нарығының теңгерiмдiлiгiн және әлеуметтiк қорғауды қамтамасыз ету | 1. Қазақстан Республикасын 2020 жылға дейiн дамытудың стратегиялық жоспары 2. Қазақстан Республикасын үдемелi индустриялық инновациялық дамыту жөнiндегi 2010 - 2015 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарлама 3. Қазақстан Республикасының 2007 - 2015 жылдарға арналған көшi-қон саясатының тұжырымдамасы | 2-стратегиялық бағыт. Еңбек қатынастарын реттеу 2.1-мақсат. Негiзгi еңбек қатынастары субъектiлерiнiң теңгерiмдiлiгiне жәрдемдесу және еңбек құқықтарын қорғау | 1. Қазақстанның 2020 жылға дейiнгi дамуының стратегиялық жоспары 2. Қазақстан Республикасының Үкiметi, Халықаралық еңбек ұйымы мен әлеуметтiк әрiптестер арасында қол қойылған «Қазақстан Республикасындағы лайықты еңбек жөнiндегi 2010 - 2012 жылдарға арналған бағдарлама» | 3-стратегиялық бағыт. Әлеуметтiк қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету 3.1-мақсат. Әлеуметтiк төлемдердiң барабарлығын қамтамасыз ету | 1. Қазақстан Республикасын 2020 жылға дейiн дамытудың стратегиялық жоспары 2. Қазақстан Республикасының қаржылық секторын дамытудың 2007 - 2011 жылдарға арналған тұжырымдамасы | 4-стратегиялық бағыт. Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн жетiлдiру 4.1-мақсат. Әлеуметтiк көмек және арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыру | 1. Қазақстан Республикасын 2020 жылға дейiн дамытудың стратегиялық жоспары 2. Мүгедектердiң құқықтары туралы БҰҰ конвенциясы мен Мүгедектердiң құқықтары туралы конвенцияға факультативтiк хаттама | 4. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары | Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын iске асыру шаралары | Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары | 1 | 2 | 3 | 1-стратегиялық бағыт. Жұмыспен қамту саласын реттеу 1.1-мақсат. Еңбек нарығының теңгерiмдiлiгiн және әлеуметтiк қорғау қамтамасыз ету | 1. Қазақстан Республикасы Үкiметi қаулысымен бекiтiлген Мемлекеттiк қызмет көрсету тiзiлiмiне сәйкес халықты жұмыспен қамту, шетелдiк жұмыс күшiн тарту, жұмыссыздарды және халықтың нысаналы тобын әлеуметтiк қолдау мәселелерi бойынша мемлекеттiк қызмет көрсету стандарттары мен регламенттерiн әзiрлеу, енгiзу және мониторинг пен бағалау жүргiзу. | Тұрақты | 2. Халықты жұмыспен қамту және шетелдiк жұмыс күшiн тарту, өзiн-өзi жұмыспен қамтыған қызметiн заңдастыру және аз қамтамасыз етiлген отбасылар құрамындағы еңбекке қабiлеттi халықтың белсендiлiгiн арттыру мәселелерi бойынша жұмыспен қамтуды үйлестiру және әлеуметтiк бағдарламалар басқармалары, Мемлекеттiк еңбек инспекциясы (бұдан әрi - МЕИ) қызметкерлерiнiң бiлiктiлiгiн «Еңбекминi қызметкерлерi бiлiктiлiгiн арттыру курстары» РМҚК (бұдан әрi - Еңбекминi курстар) негiзiнде арттыру. | Тұрақты | 3. Жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнiндегi мемлекеттiк қызметтi жетiлдiру. | 2012 - 2014 ж.ж. | 4. «Еңбек нарығы» ААЖ өнеркәсiптiк пайдалануға енгiзу және оны Министрлiктiң Әлеуметтiк еңбек саласындағы бiрыңғай ақпараттандыру жүйесiмен (бұдан әрi - ӘЕСБАЖ) кiрiктiру. | 2011 ж. | 2-стратегиялық бағыт. Еңбек қатынастарын реттеу 2.1-мақсат. Еңбек қатынастарының негiзгi субъектiлерi мүдделерiнiң теңгерiмдiгiне жәрдемдесу және еңбек құқықтарын қорғау | 1. «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң Еңбектi қорғау жөнiндегi республикалық ғылыми-зерттеу институты» РМҚК (бұдан әрi - ЕҚРҒЗИ) негiзiнде еңбектi қорғау мен еңбек қауiпсiздiгiнiң ұлттық стандарттарын әзiрлеу. 2. ЕҚРҒЗИ негiзiнде кәсiпорындарда еңбек қауiпсiздiгi мен еңбектi қорғаудың халықаралық стандарттарын бейiмдеу. 3. ЕҚРҒЗИ негiзiнде оқыту арқылы мемлекеттiк еңбек инспекциясы қызметкерлерiнiң, кәсiпорындардағы iшкi инспекторлар мен қоғамдық инспекторлардың бiлiктiлiгiн арттыру. 4. «Еңбек және еңбектi қорғау» ААЖ өнеркәсiптiк пайдалануға енгiзу және оны ӘЕСБАЖ-бен кiрiктiру | Тұрақты 2011 ж. | 3-стратегиялық бағыт. Әлеуметтiк қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету 3.1-мақсат. Әлеуметтiк төлемдердiң барабарлығын қамтамасыз ету | 1. Зейнетақы және әлеуметтiк төлемдердi тағайындау мәселесi жөнiнде мемлекеттiк қызмет көрсетудiң стандарттары мен регламенттерiн әзiрлеу, енгiзу және мониторинг пен бағалау жүргiзу. 2. «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң Зейнетақы төлеу жөнiндегi мемлекеттiк орталығы» РМҚК (бұдан әрi - ЗТМО) төленетiн зейнетақы мен әлеуметтiк төлемдердi тағайындау процессiн автоматтандыру 3. Зейнетақы және әлеуметтiк төлемдердi тағайындау мәселелерi жөнiнде ЗТМО филиалдары, Еңбекминi аумақтық бөлiмшелерi қызметкерлерiнiң бiлiктiлiгiн арттыру 4. «Байланыс-орталық» ақпараттық-анықтамалық жүйенi пайдалануға енгiзу және оны ӘЕСБАЖ-бен кiрiктiру | Тұрақты 2011 ж. | 4-стратегиялық бағыт. Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн жетiлдiру 4.1-мақсат. Әлеуметтiк көмек көрсетудiң және арнаулы әлеуметтiк қызметтер көрсетудiң тиiмдiлiгiн арттыру | 1. Әлеуметтiк көмек және арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету мәселесi жөнiнде мемлекеттiк қызмет көрсетудiң стандарттары мен регламенттерiн әзiрлеу, енгiзу және оларды енгiзуге мониторинг және бағалау жүргiзу. | Тұрақты | 2. Еңбекминi курстары негiзiнде әлеуметтiк көмек көрсету, арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету мәселелерi жөнiнде жұмыспен қамтуды үйлестiру және әлеуметтiк бағдарламалар басқармалары қызметкерлерiнiң бiлiктiлiгiн арттыру. | 2011 ж. | 3. «Әлеуметтiк көмек: МБЖ, АӘК, ТҮК», «Е-собес» АЖ пайдалануға енгiзу және оларды ӘЕСБАЖ-бен кiрiктiру | 2011 ж. | Ақпараттық-коммуникациялық технологияларды қолдану | 1. ӘЕСБАЖ-ды өнеркәсiптiк пайдалануға енгiзу және оны мүдделi мемлекеттiк органдардың ақпараттық жүйелерiмен одан әрi кiрiктiре отырып жетiлдiру 2. Зейнетақы мен әлеуметтiк жәрдемақыларды электрондық тағайындаудың және төлеудiң автоматтандырылған жүйесiн кезең-кезеңмен енгiзу 3. «Байланыс-орталық» ақпараттық-анықтамалық жүйесi арқылы халыққа жұмыспен қамту, еңбек құқықтарын қорғау, әлеуметтiк төлемдер мен әлеуметтiк көмек көрсету мәселелерi жөнiнде консультациялық қызметтер көрсету 4. Электрондық форматта көрсетiлетiн мемлекеттiк қызметтердiң үлесiн Министрлiкте көрсетiлетiн қызметтердiң жалпы санынан 50 % дейiн жеткiзу (2011 ж. - 25 %, 2012 ж. - 40 %, 2013 ж. - 50 %). 5. Министрлiк көрсететiн әлеуметтiк қажеттi мемлекеттiк қызметтердiң 50 % электрондық форматқа ауыстыру (2011 ж. - 25 %, 2012 ж. - 40 %, 2013 ж. - 50 %). 6. Конкурстық өтiнiмге сәйкес (болған кезде) ақпараттық коммуникациялық технологиялар (бұдан әрi - АКТ) жабдықтарын мемлекеттiк сатып алу кезiнде қазақстандық қамтуды қамтамасыз ету. 7. Ақпараттық қауiпсiздiк саясатын жетiлдiру және оның сақталуын қамтамасыз ету. | Тұрақты | Материалдық-техникалық қамтамасыз ету | 1. Материалдық-техникалық қамтамасыз ету Министрлiктiң үздiксiз қызметiн қамтамасыз ету қағидатына негiзделетiн болады | Тұрақты | Кадрлық қамтамасыз ету | 1. Кадр әлеуетiн дамыту: аппараттық оқу жоспарына, Қазақстан Республикасы Президентi жанындағы Мемлекеттiк басқару академиясының және «Бiлiктiлiктi арттыру курстары» РМҚК-ның жоспар-кестелерiне сәйкес мемлекеттiк қызметшiлердi оқыту, бiлiктiлiгiн арттыру және қайта даярлау, сондай-ақ қазақ және шет тiлдерiн оқыту бойынша курстарды өткiзу | Тұрақты | 2. Кәсiбилiкпен қатар, мемлекеттiк қызметшiлердiң тәжiрибесi мен қызметiнiң соңғы нәтижелерi ынталандырылатын болады | | 3. Орталық аппараттың, комитеттiң қызметкерлерiне және аумақтық органдардың басшы қызметкерлерiне арналған кадрлық резерв институтын; департамент, комитет, аумақтық органдар басшыларының персоналды басқару жөнiндегi қызметiн бағалауды: «е-кадр» ақпараттық жүйесiн қамтитын персоналды басқару жүйесiн енгiзу. | 2012 - 2015 ж.ж. | 4. Кадрларды iрiктеу, орналастыру және iлгерiлету кезiнде гендерлiк теңдiк қағидатын сақтау. | | Қаржылық қамтамасыз ету | 1. Алдын ала бақылау шараларын қолдану, қаржылық қызмет қатерлерiн уақытылы анықтау, талдау және бағалау 2. Министрлiктiң құрылымдық бөлiмшелерi мен ведомстволық бағынысты ұйымдарының басшыларының бюджеттiк қаражатты тиiмдi игеруге, жұмсауға дербес жауапкершiлiгiн күшейту 3. Қазақстан Республикасы Қазынашылығының ақпараттық жүйесiн енгiзу есебiнен қаражатты және активтердi басқару | Тұрақты | 5. Ведомствоаралық өзара iс-қимыл Қол жеткiзу үшiн ведомствоаралық өзара iс-қимылы қажет ететiн мiндеттердiң көрсеткiштерi | Ведомствоаралық өзара iс-қимыл жасалатын мемлекеттiк орган | Ведомствоаралық өзара iс-қимыл орнатуға арналған болжамды шаралар | 1 | 2 | 3 | 1.1.1-мiндет. Халықты тиiмдi жұмыспен қамтуға жәрдемдесу | Мүдделi мемлекеттiк органдар, жұмыс берушiлердiң бiрлестiктерi | Экономика салаларының кәсiптiк стандарттарын әзiрлеу және оларды бiлiм беру ұйымдарында және фирмаiшiлiк даярлаумен айналысатын кәсiпорындарда қолдану | ЖАО | Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң, еңбек нарығы жағдайын есепке алу және мониторинг жүргiзу мемлекеттiк қызметiн жетiлдiру, сондай-ақ «Еңбек нарығы» ААЖ енгiзу, халықтың нысаналы топтарын жұмыспен қамтуға жәрдемдесу, оның iшiнде аз қамтамасыз етiлген халық қатарынан еңбекке қабiлеттi адамдарды жұмылдыру | IIМ, ЖАО | ШЖК тартуға квотаны белгiлеу, оралмандарға бiржолғы ақшалай төлемдердi төлеудi қамтамасыз ету. | 1.1.2-мiндет. Еңбек нарығында туындайтын қатерлерден әлеуметтiк қорғау | ҚҚҚ, ЖЗҚ, сақтандыру компаниялары | ЖЗЖ және сақтандыру жүйесi бойынша ақпараттық-түсiндiру жұмыстарын кеңейту | 2.1.2-мiндет. Әлеуметтiк әрiптестiк жүйесiн дамыту | Әлеуметтiк әрiптестер, мүдделi мемлекеттiк органдар | Республикалық үшжақты комиссия шеңберiнде үшжақты келiсiмдердi, «2010 — 2012 жылдарға арналған лайықты еңбек» бағдарламасын iске асыру, сондай-ақ БЖИ көрсеткiштерiн жақсарту | 2.1.3-мiндет. Азаматтық қызметшiлерге еңбекақы төлеу жүйесiн жетiлдiру | мүдделi мемлекеттiк органдар | Еңбекақы төлеудiң жаңа моделiн әзiрлеу және енгiзу: азаматтық қызметшiлердiң лауазымдарын функционалдық блоктар бойынша бөлу; коэффициенттердiң жаңа торын енгiзу; қосымша ақылар мен үстемеақылар жүйесiн жетiлдiру; түпкi нәтижеге байланысты ынталандырушы төлемдер мен үстемеақылар жүйесiн әзiрлеу. | 3.1.1-мiндет. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесiн жетiлдiру 3.1.2-мiндет. Негiзгi әлеуметтiк қатерлердi әлеуметтiк сақтандыру жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыру | ҚҚА, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкi, ҚҚҚ | Зейнетақымен қамсыздандыру және әлеуметтiк сақтандыру жүйелерiн жетiлдiру. Нормативтiк құқықтық актiлерге зейнетақымен қамсыздандыру және әлеуметтiк сақтандыру мәселелерi бойынша өзгерiстер енгiзу. ЖЗЖ және әлеуметтiк сақтандыру жүйесiнiң тұрақтылығын арттыру. | 4.1.1-мiндет. Әлеуметтiк көмек көрсетудiң атаулығын күшейту | ЖАО, ҚТҮКША | Әлеуметтiк көмектi дамыту және оңтайландыру. Әлеуметтiк көмек алушылар қатарындағы еңбекке қабiлеттi адамдардың белсендiлiгiн арттыру бағдарламасын iске асыру. Әлеуметтiк көмек көрсетудi есепке алу және мониторинг жүргiзудi жетiлдiру. | 4.1.2-мiндет. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету сапасын арттыру | ЖАО, ҮЕҰ | Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң инфрақұрылымын және қиын өмiрлiк жағдайға тап болған адамдарды арнаулы әлеуметтiк қызметтермен қамтуды. | БҒМ, ДСМ, ЖАО | Әлеуметтiк қорғау саласында арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету стандарттарын әзiрлеу. | 6. Қатерлердi басқару Ықтимал қатерлердiң атауы | Қатерлердi басқару шараларын қабылдамаған жағдайда болуы мүмкiн салдарлар | Қатерлердi басқару жөнiндегi iс-шаралар | 1 | 2 | 3 | Әлеуметтiк-еңбек саласындағы сыртқы қатерлер | 1. Әлемдiк экономиканың ұзақ мерзiмдi құлдырауы салдарынан экономикалық конъюнктураның нашарлауы | 1. Экспорттық бағдардағы кәсiпорындарда жұмыс күшiнiң босатылуы | 1. Еңбек нарығындағы жағдайға мониторинг жүргiзу және болжау жүйесiн жақсарту. 2. Қайта құрылымдау, өндiрiс көлемiн қысқарту және банкроттық салдарынан жұмыс күшiнiң босатылуының алдын алу шаралары. 3. Еңбек көшi-қоны саласында көпжақты және екiжақты келiсiмдер жасау | Iшкi қатерлер | 1-стратегиялық бағыт. Жұмыспен қамту саласын реттеу | 1. Экономиканың қысқа мерзiмдi болсын, ұзақ мерзiмдi болсын құлдырауы салдарынан жұмыспен қамту құрылымының өзгеруi | Жұмыссыздықтың өсуi Кәсiпорындарды қайта құрылымдау, өндiрiс көлемiн қысқарту және банкроттық салдарынан жұмыс күшiнiң босатылуы Өңiрлiк еңбек нарықтарындағы сұраныс пен ұсыныстың теңгерiмсiздiгi | Жұмыс орындарын сақтау және жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнiндегi шаралар | 2. Шетелдiк жұмыс күшiн тарту тәртiбiн бұзылуы | Еңбек нарығында бәсекеге қабiлеттiлiктiң артуы. Қазақстандық азаматтар мүддесiнiң бұзылуы. | Еңбек көшi-қонына мониторинг жүргiзу және ШЖК тарту мәселелерiнде заңнамалық базаны жетiлдiру бойынша ұсыныстар әзiрлеу. | 2-стратегиялық бағыт. Еңбек қатынастарын реттеу | 1. Қызметкерлердiң еңбек құқықтарының бұзылуы | Жалақы бойынша берешек, еңбек және демалыс режимiн сақтау, жұмысқа қабылдау, еңбекақы төлеу кезiндегi кемсiтушiлiк және т.б. | Iрi және орта кәсiпорындарды ұжымдық шарттық қатынастар жүйесiмен қамту. МЕИ бақылауын күшейту | 2. Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау саласындағы, оның iшiнде ескiрген жабдықтарды, техника мен технологияны пайдаланумен байланысты заң бұзушылықтар | Еңбек ету қабiлетiнен айрылу кәсiптiк қатерiнiң туындауы (өндiрiстегi жазатайым оқиғалар, кәсiптiк аурулар). Өндiрiстiк жарақаттану мен кәсiптiк аурулардың көбеюi. | Қауiпсiз еңбек жағдайларын қамтамасыз ету жөнiндегi басқару жүйесiн және еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау халықаралық стандарттарын енгiзу | 3-стратегиялық бағыт. Әлеуметтiк қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету | 1. Халықтың қартаюы және осының салдары ретiнде экономикада жұмыс iстейтiндерге демографиялық жүктеменiң артуы. Халықты жинақтаушы зейнетақы жүйесiмен және әлеуметтiк қамсыздандырумен аз қамту. | Зейнетақымен және әлеуметтiк қамсыздандыру деңгейiнiң төмендiгi. Зейнетақымен және әлеуметтiк қамсыздандырудың барабар болмауы. | Халықтың жинақтаушы зейнетақы жүйесiне және әлеуметтiк сақтандыру жүйесiне қатысуын ынталандыру. | 2. Жоғары инфляция | Мыналардың: зейнетақымен және әлеуметтiк төлемдердiң сатып алу қабiлетiнiң ЖЗҚ зейнетақы жинақтары мен МӘСҚ активтерi деңгейiнiң төмендеуi | Зейнетақылар мен мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың мөлшерiн кезең-кезеңмен арттыру | 4-стратегиялық бағыт. Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн жетiлдiру | 1. Ең төменгi әлеуметтiк стандарттарды жетiлдiру | Табысы белгiленген ең төмен күнкөрiс шегiнен төмен адамдар үлесiнiң артуы | Ең төменгi әлеуметтiк стандарттарды кезең-кезеңмен арттыру | 2. Әлеуметтiк көмек және қолдау шараларының тиiмсiздiгi | Әлеуметтiк шиеленiстiң туындауы | Әлеуметтiк көмектiң атаулығын арттыру | 3. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарының дамымауы | Арнаулы әлеуметтiк қызметтерге қолжетiмдiлiктiң болмауы | Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарын дамыту және әлеуметтiк қызметтер желiсiн кеңейту | 7. Бюджеттiк бағдарламалар Бюджеттiк бағдарлама | 001 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтiк қорғау саласындағы мемлекеттiк саясатты қалыптастыру» | сипаттамасы | Министрлiк аппаратының және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтiк-еңбек саласындағы конституциялық кепiлдiктердiң сақталуын қамтамасыз ету; бiрыңғай әлеуметтiк саясатта iске асыру, еңбек көшi-қонын басқаруды жүзеге асыру; еңбек және әлеуметтiк заңнаманың сақталуын мемлекеттiк қадағалау; әлеуметтiк қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтiк еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзiрлеу және iске асыру; бiрыңғай ақпараттық қамтамасыз етудi құру; еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтiк қорғау және көшi-кон саласында өзектi зерттеулер жүргiзу | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | мемлекеттiк функцияны, құзыреттi жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 ж. | 2015 ж. | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Әзiрленген стратегиялық құжаттардың (заңдар, мемлекеттiк бағдарламалар) саны | дана | 4 | 3 | 1 | 1 | 1 | | | Әзiрленген нормативтiк-құқық актiлердiң саны | бiрлiк | 59 | 31 | 25 | 25 | 25 | | | Келiсiлген үлгiлiк нормалар мен нормативтердiң саны | бiрлiк | 29 | 15 | 7 | 5 | 5 | | | Қайта қаралған қызметшiлердiң Бiрыңғай тарифтiк-бiлiктiлiк анықтамалығының, Бiлiктiлiк анықтамалығының және Бiлiктiлiк Сипаттамасының саны | бiрлiк | 44 | 12 | 7 | 6 | 6 | | | Еңбек қатынастары саласында БҰҰ Ғаламдық шартының қағидаттарын iлгерiлету жөнiндегi келiсiмге қосылған қол қоюшылардың саны | кәсiпорындар саны | 344 | 250 | 300 | 350 | 400 | | | Бизнестiң әлеуметтiк жауапкершiлiгi жөнiндегi «Парыз» конкурсын өткiзу | бiрлiк | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың саны | бiрлiк | 11 842 | 10 000 | 11 000 | 12 000 | 13 000 | | | Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесiмен қамтылған кәсiпорындардың үлесi (iрi және орта кәсiпорындар арасында) | % | 30,5 | 91,0 | 81,0 | 82,0 | 83,0 | | | Тағайындалған зейнетақы және әлеуметтiк төлемдердiң саны | мың адам | 315 | 331 | 331 | 340 | 340 | | | Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiнiң саны | бiрлiк | 6 498 | 10 000 | 13 000 | 13 500 | 13 500 | | | Көрсетiлетiн мемлекеттiк қызметтер бойынша әзiрленген стандарттар саны | бiрлiк | 0 | 26 | 9 | 3 | 3 | | | Министрлiк қаржылық қызметi туралы есептердiң саны | бiрлiк | 44 | 184 | 184 | 184 | 184 | | | Министрлiк әзiрлеген нормативтiк-құқықтық актiлердiң жобалар сараптамасының саны | бiрлiк | 55 | 51 | 25 | 25 | 25 | | | Бiлiктiлiктi арттыру, мемлекеттiк және ағылшын тiлiн оқытудан өткен қызметкерлердiң саны | адам | 78 | 581 | 322 | 324 | 324 | | | Шетелдiк мемлекеттердiң уәкiлеттi органдары мен халықаралық ұйымдар қол қойған халықаралық меморандумдардың, шарттардың (келiсiмдердiң) саны | бiрлiк | 0 | 2 | 4 | 5 | 5 | | | Ведомстволық бағынысты ұйымдарды iшкi тексерулердiң саны | бiрлiк | 47 | 15 | 15 | 16 | 16 | | | Конкурстық рәсiмдердi жүргiзу үшiн әзiрленген техникалық құжаттардың (техникалық айрықшалықтардың, техникалық тапсырмалардың) саны | бiрлiк | 6 | 26 | 5 | 5 | 5 | | | Еңбек, жұмыспен қамту, халықты әлеуметтiк қорғау және көшi-қон саласында жүргiзiлген зерттеулердiң саны | дана | 6 | 7 | 6 | 2 | 1 | | | түпкiлiктi нәтижелердiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiне жүктелген функциялардың уақтылы орындалуы Еңбек, жұмыспен қамту, халықты әлеуметтiк қорғау және көшi-қон мәселелерi бойынша ұсыныстар мен ұсынымдар әзiрлеу | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Штат санының бiр бiрлiгiн ұстауға кететiн орташа шығындар | мың тг. | 1 332 | 2 024 | 2 102 | 2 313 | 2 350 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 2 124 588 | 2 654 571 | 2 799 160 | 2 976 534 | 3 004 652 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 002 «Азаматтардың жекелеген санаттарды әлеуметтiк қамсыздандыру» | сипаттамасы | - ынтымақты зейнетақыларды; - базалық зейнетақы төлемдерiн; - Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстеме ақыларды; - жинақтаушы зейнетақы қорларындағы мiндеттi зейнетақы жарналарын сақтаудың мемлекеттiк кепiлдемесi жөнiндегi мiндеттемесiн төлеу; - мүгедектiгi бойынша берiлетiн мемлекеттiк базалық жәрдемақы; - асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша берiлетiн мемлекеттiк базалық жәрдемақы; - жасына байланысты берiлетiн мемлекеттiк базалық жәрдемақы; - зейнеткерлердi, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерiн жерлеуге берiлетiн жәрдемақыларды; - мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы және мемлекеттiк арнайы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берiлетiн жәрдемақыларды; - мемлекеттiк арнайы жәрдемақыларды төлеу | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 ж. | 2015 ж. | 2009 ж. | 2010 ж. | 2011 ж. | 2012 ж. | 2013 ж. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Алушылардағы орташа жылдық саны: | адам | 4 108 518 | 4 177 288 | 4 288 373 | 4 401 494 | 4 516 824 | | | базалық зейнетақы төлемiн; | адам | 1 668 900 | 1 702 999 | 1 741 143 | 1 787 243 | 1 836 363 | | | ынтымақты зейнетақы; | адам | 1 646 564 | 1 677 614 | 1 717 966 | 1 764 878 | 1 813 701 | | | Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылар; | адам | 47 | 90 | 98 | 98 | 98 | | | мүгедектiгi бойынша мемлекеттiк базалық жәрдемақы | адам | 432 198 | 445 273 | 456 3 96 | 470 882 | 484 686 | | | асыраушысынан айрылу бойынша мемлекеттiк базалық жәрдемақы | адам | 205 834 | 193 833 | 196 143 | 194 266 | 192 788 | | | жасына байланысты мемлекеттiк базалық жәрдемақы | адам | 16 163 | 18 138 | 20 887 | 22 821 | 24 162 | | | зейнеткерлердi, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерiн жерлеуге берiлетiн жәрдемақы; | адам | 79 287 | 79 486 | 83 987 | 84 973 | 86 259 | | | мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы және мемлекеттiк арнаулы жәрдемақы алушыларын жерлеуге берiлетiн мемлекеттiк базалық жәрдемақы | адам | 17 405 | 16 197 | 18 569 | 18 954 | 19 080 | | | № 1 Тiзiм бойынша мемлекеттiк арнайы жәрдемақы | адам | 26 772 | 27 715 | 30 615 | 31 440 | 32 090 | | | № 2 Тiзiм бойынша мемлекеттiк арнайы жәрдемақы | адам | 15 348 | 15 943 | 22 569 | 25 939 | 27 597 | | | Мөлшерiнiң өсуi (өткен жылға): | | | | | | | | | базалық зейнетақы төлемi; | % | 114 | 107 | 133,8 | 107 | 107 | | | ынтымақты зейнетақы; | % | 125 | 125 | 130 | 109 | 109 | | | мүгедектiгi бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша, жасына байланысты берiлетiн мемлекеттiк базалық жәрдемақы; | % | 109 | 109 | 109 | 109 | 109 | | | мемлекеттiк арнайы жәрдемақы | % | 109 | 109 | 107 | 107 | 107 | | | түпкiлiк нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Зейнеткерлер мен зейнеткерлiк жасқа жеткен мүгедектерге ЕТКД-ден % түрiнде базалық зейнетақы төлемiн төлеу | % | 40 | 40 | 50 | 50 | 50 | | | Тағайындалған зейнетақы мен базалық зейнетақы төлемдерiнiң, Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылардың, мүгедектiгi бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берiлетiн мемлекеттiк базалық жәрдемақылардың, мемлекеттiк арнайы жәрдемақылардың уақтылы төленуiн қамтамасыз ету | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | Жерлеуге берiлетiн жәрдемақының өтiнiш берген және алуға құқылы адамдарға уақтылы төлеуiн қамтамасыз ету | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Базалық зейнетақы төлемiнiң орташа мөлшерi | теңге | 5 487 | 5 981 | 8 000 | 8 560 | 9 159 | | | Ынтымақ зейнетақының орташа мөлшерi | теңге | 17 366 | 21 500 | 28 205 | 31 770 | 33 709 | | | а) Жалпы аурудан болған мүгедектiк бойынша мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың орташа мөлшерi: | теңге | | | | | | | | 1 топ | теңге | 18 655 | 20 335 | 22 165 | 24 160 | 26 335 | | | 2 топ | теңге | 14 540 | 15 849 | 17 276 | 18 831 | 20 526 | | | 3 топ | теңге | 10 151 | 11 064 | 12 061 | 13 146 | 14 329 | | | б) асыраушысынан айрылуы бойынша, оның iшiнде | теңге | | | | | | | | асырауында 1 адам болғанда | теңге | 9 053 | 9 868 | 10 757 | 11 725 | 12 780 | | | асырауында 2 адам болғанда | теңге | 15 637 | 17 045 | 18 580 | 20 252 | 22 075 | | | асырауында 3 адам болғанда | теңге | 19 341 | 21 082 | 22 980 | 25 049 | 27 303 | | | асырауында 5 адам болғанда | теңге | 21 261 | 23 176 | 25 262 | 27 536 | 30 014 | | | в) жасына байланысты | теңге | 6 859 | 7 476 | 8 149 | 8 883 | 9 682 | | | зейнеткерлердi, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерiн жерлеуге берiлетiн жәрдемақының орташа мөлшерi | теңге | 45 360 | 49 455 | 52 920 | 56 630 | 60 585 | | | мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақы және мемлекеттiк арнайы жәрдемақы алатын зейнеткерлердi жерлеуге берiлетiн жәрдемақының орташа мөлшерi | теңге | 19 440 | 21 195 | 22 680 | 24 270 | 25 965 | | | № 1 Тiзiм бойынша мемлекеттiк арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшерi | теңге | 11 664 | 12 717 | 13 608 | 14 562 | 15 579 | | | № 2 Тiзiм бойынша мемлекеттiк арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшерi | теңге | 10 368 | 11 304 | 12 096 | 12 944 | 13 848 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың. теңге | 567 893 813 | 681 762 606 | 891 535 883 | 998 289 918 | 1 111 626 516 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 003 «Арнайы мемлекеттiк жәрдемақылар» | сипаттамасы | Азаматтардың жекелеген санаттарына заттай жеңiлдiктердiң орнына арнайы мемлекеттiк жәрдемақы түрiнде материалдық көмек көрсету | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Арнаулы мемлекеттiк жәрдемақы алушылардың жылдық орташа саны | адам | 1 159 680 | 1 190 006 | 1 256 248 | 1 215 615 | 1 210 901 | | | Азаматтардың жекелеген санаттарының қосымша ай сайынғы табыстарын арттыру (өткен жылға) | % | 109 | 109 | 109 | 109 | 109 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Мүгедектiгi бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты тағайындалған мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың уақытында төленуiн қамтамасыз ету | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Ең төмен күнкөрiс деңгейiнiң азық-түлiк емес бөлiгiнде әлеуметтiк мемлекеттiк жәрдемақының орташа мөлшерiне ара қатынасы: | % | | | | | | | | 1 және 2-топтағы мүгедектер | % | 36 | 33 | 33 | 33 | 33 | | | 3-топтағы мүгедектер | % | 15 | 14 | 14 | 14 | 14 | | | 16 жасқа дейiнгi мүгедек балалар | % | 23 | 28 | 21 | 21 | 21 | | | «Алтын алқамен» және «Күмiс алқамен» марапатталған көп балалы аналар және көп балалы отбасылар | % | 99 | 142 | 117 | 117 | 117 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың. тең. | 45 344 032 | 55 378 345 | 67 030 771 | 68 397 304 | 73 147 650 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 004 «Азаматтардың жекелеген санаттарына төленетiн бiржолғы мемлекеттiк ақшалай өтемақылар» | сипаттамасы | Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендерге; Жаппай саяси қуғын-сүргiннiң құрбандары болып танылған азаматтарды ақтауға Мемлекеттiң бiржолғы мемлекеттiк ақшалай өтемақы төлеу бойынша өткен жылдар мiндеттемелерiн орындауы | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2009 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендердiң орташа жылдық саны: | адам | 51 475 | 11 200 | 9 617 | 4 408 | 3 623 | | | Ақталған азаматтардың орташа жылдық саны | адам | 249 | 112 | 242 | 200 | 188 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | СЯСП ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендердiң қатарынан өтiнiш берген азаматтарға өтемақы төлеу жөнiндегi берешектi өтеу | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | Жаппай саяси қуғын-сүргiн құрбандарының қатарынан өтiнiш берген азаматтарға келтiрiлген материалдық және моральдық залалды өтеу | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Семей сынақ ядролық полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендерге бiржолғы мемлекеттiк ақшалай өтемақының орташа мөлшерi | теңге | 15 175 | 23 955 | 22 554 | 16 663 | 19 081 | | | Ақталған жаппай саяси қуғын-сүргiн құрбандарына берiлетiн бiржолғы ақшалай өтемақының орташа мөлшерi | теңге | 63 843 | 65 356 | 65 393 | 64 275 | 67 681 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 797 044 | 278 291 | 232 727 | 86 305 | 81 854 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 005 «Балалы отбасыларға берiлетiн мемлекеттiк жәрдемақылар» | сипаттамасы | Балалы отбасыларды әлеуметтiк қолдау: 1) бала тууына байланысты бiржолғы жәрдемақы 2) бiр жасқа дейiнгi баланың күтiмi бойынша жәрдемақы 3) мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға жәрдемақы түрiнде | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Мемлекеттiк жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны: | адам | 497 733 | 519 475 | 568 488 | 574 117 | 579 491 | | | баланың туылуына байланысты | адам | 353 387 | 341 033 | 362 560 | 366 151 | 369 556 | | | бiр жасқа толғанға дейiн баланың күтiмi бойынша | адам | 144 346 | 139 084 | 155 907 | 157 445 | 158 909 | | | мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналар, қамқоршылар | адам | - | 39 358 | 50 021 | 50 521 | 51 026 | | | Отбасыларға отбасылық жәрдемақы мөлшерiнiң өсуi (өткен жылға қарағанда): | | | | | | | | | төрт және одан көп баланың туылуына байланысты | % | 111,0 | 181,7 | 107,0 | 107,0 | 107,0 | | | бiр жасқа толғанға дейiн баланың күтiмi бойынша | % | 111,0 | 132,0 | 107,0 | 107,0 | 107,0 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Бала тууға байланысты, бiр жасқа толғанға дейiн баланың күтiмi бойынша, мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға тағайындалған мемлекеттiк жәрдемақының уақтылы төленуiн қамтамасыз ету | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | 1. Бала тууға байланысты бiржолғы жәрдемақы: | | | | | | | | | отбасыдан 1, 2, 3 балаға | теңге | 38 880 | 42 390 | 45 360 | 48 540 | 51 930 | | | 4 және одан көп балаға | теңге | - | 70 650 | 75 600 | 80 900 | 86 550 | | | 2. Бала тууға байланысты жәрдемақының орташа мөлшерi | теңге | 9 650 | 11 531 | 12 337 | 13 209 | 14 133 | | | 3. мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға берiлетiн жәрдемақының орташа мөлшерi | теңге | - | 14 952 | 15 999 | 17 119 | 18 317 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 30 336 875 | 43 212 412 | 50 497 415 | 54 584 316 | 58 950 062 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 006 «Оралмандарға әлеуметтiк көмек көрсету» | сипаттамасы | Оралман отбасыларға бiржолғы жәрдемақы беру, тұрақты тұрғылықты жерiне бару және мүлкiн (оның iшiнде малын да) жеткiзу шығындарын өтеу, тұрғын үй алу үшiн қаражат бөлу | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Бiржолғы жәрдемақыларды және өтемақыларды төлеуге өтiнiш берген оралмандардың саны | мың отбасы | 15,5 | 10,6 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Өтiнiш берген оралмандардың және олардың отбасы мүшелердiң бiржолғы жәрдемақымен және өтемақымен толық қамтылуы төлеуге | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Бiржолғы жәрдемақының орташа мөлшерi | теңге | 168 947 | 187 721 | 211 982 | 221 751 | 237 248 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг | 12 428 880 | 8 548 863 | 12 055 441 | 14 995 265 | 16 043 156 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 007 «Қолданбалы ғылыми зерттеулер» | сипаттамасы | Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргiзу | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | мемлекеттiк функцияны, құзыреттердi жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Ғылыми-зерттеу жұмыстарының тақырыптық тапсырмаларының болжамды саны | дана | 9 | 6 | 6 | 6 | 6 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерi енгiзiлген кәсiпорындардың саны | дана | 22 | 15 | 15 | 16 | 16 | | | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Ғылыми-зерттеу жұмыстарының бiр тақырыптық тапсырмасы құнының орташа мөлшерi | мың тг. | 8 527 | 15 030 | 14 780 | 18 158 | 20 841 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 76 745 | 90 178 | 88 679 | 108 949 | 125 044 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 008 «Жұмыспен қамту және кедейшiлiк базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер» | сипаттамасы | Жұмыспен қамту мәселелерi жөнiндегi жалпы республикалық дерекқорды қалыптастыру және жүргiзу және кедейлiк жөнiндегi ақпаратты өңдеу | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | мемлекеттiк функцияны, құзыреттердi жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Өңделетiн ақпараттың болжамды саны | мың бiрлiк | 8 373 | 7 545 | 6 645,6 | 7 081,8 | 7 035,4 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Министрлiкке есептiлiктi уақтылы ұсыну және жүктелген функцияларды орындау | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Өңделетiн ақпараттың бiр бiрлiгiнiң орташа мөлшерi | теңге | 8,7 | 11,87 | 17 | 17 | 17 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | | 73 485 | 89 561 | 112 976 | 120 390 | 119 603 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 009 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне әлеуметтiк қамсыздандыру объектiлерiн салуға және реконструкциялауға берiлетiн нысаналы даму трансферттерi» | сипаттамасы | Әлеуметтiк қамсыздандыру нысандарын салу және қайта жаңарту | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | даму | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Салынатын және қайта жаңартылатын нысандардың саны | бiрлiк | 7 | 4 | 1 | 1 | - | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Салу және қайта жаңарту нысандарын пайдалануға уақтылы беру | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | | | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | Құрылыс нормалары мен ережелерiне сәйкестiгi | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 5 731 011 | 5 727 000 | 290 712 | 629 875 | 0 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 010 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер» | сипаттамасы | Медициналық-әлеуметтiк мекемелерде тұратын адамдарға арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетуге мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыстарды мемлекеттiк емес секторда орналастыру Медициналық-әлеуметтiк мекемелердiң күндiзгi бөлiмшелерi желiсiн дамыту | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Арнайы әлеуметтiк қызмет көрсетумен қамтылған азаматтардың саны: | адам | 2 347 | 12 656 | 37 211 | 37 211 | 37 211 | | | психоневрологиялық патологиясы бар балаларға арналған медициналық-әлеуметтiк мекемелер* | адам | 2 347 | 2 347 | 0 | 0 | 0 | | | психоневрологиялық патологиясы бар ересектерге арналған медициналық-әлеуметтiк мекемелер* | адам | 0 | 10 309 | 0 | 0 | 0 | | | тiрек-қозғалу аппараты бұзылған балаларға арналған медициналық-әлеуметтiк мекемелер | адам | 0 | 0 | 355 | 355 | 355 | | | жалпы үлгiдегi медициналық-әлеуметтiк мекемелер | адам | 0 | 0 | 6 993 | 6 993 | 6 993 | | | қарттарға, мүгедектерге оның iшiнде мүгедек балаларға арналған үйде әлеуметтiк қызмет көрсету бөлiмшелер | адам | 0 | 0 | 29 863 | 29 863 | 29 863 | | | Үкiметтiк емес секторда арнаулы әлеуметтiк қызметтермен қамтылған азаматтардың саны | адам | 1 457 | 2 174 | 3 103 | 1 845 | 1 029 | | | Медициналық-әлеуметтiк мекемелердiң күндiзгi бөлiмшелерiнде қызмет көрсетiлетiн азаматтардың саны | адам | 309 | 385 | 900 | 620 | 515 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Арнайы әлеуметтiк қызмет көрсету стандарттарына сәйкестiгi | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Нысаналы трансферттер есебiнен бiр адамға бiр күнге арналған қызметтiң құны | | | | | | | | | психоневрологиялық патологиясы бар балаларға арналған медициналық-әлеуметтiк мекемелер* | теңге | 1 071 | 1 027 | 0 | 0 | 0 | | | психоневрологиялық патологиясы бар ересектерге арналған медициналық-әлеуметтiк мекемелер* | теңге | 0 | 321 | 0 | 0 | 0 | | | тiрек-қозғалу аппараты бұзылған балаларға арналған медициналық-әлеуметтiк мекемелер | теңге | 0 | 0 | 1 236,7 | 1 323,3 | 1 415,9 | | | жалпы үлгiдегi медициналық-әлеуметтiк мекемелер | теңге | 0 | 0 | 374,1 | 400,3 | 428,3 | | | қарттарға, мүгедектерге оның iшiнде мүгедек балаларға арналған үйде әлеуметтiк қызмет көрсету бөлiмшелер | теңге | 0 | 0 | 258,9 | 274 | 292,7 | | | Нысаналы трансферттер есебiнен күнiне бiр адамға көрсетiлетiн қызметтердiң орташа бағасы | теңге | 428 | 845 | 506 | 423 | 573 | | | Күнiне бiр адамға көрсетiлетiн қызметтердiң орташа құны | теңге | 2 130 | 1 805 | 1 451 | 1 357 | 1 372 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 1 252 914 | 2 681 958 | 2 594 589 | 2 475 842 | 2 473 166 | | | Түсiндiрме: * Балаларға және ересектерге медициналық-әлеуметтiк мекемелер бөлiгiнде 2011 жылдан бастап жалпы сипаттағы трансферттер ретiнде жергiлiктi атқарушы органдарға берiлдi Бюджеттiк бағдарлама | 011 «Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеудi қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер» | сипаттамасы | Зейнетақылар мен жәрдемақылардың уақтылы және толық төленуiн қамтамасыз ету | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | мемлекеттiк функцияны, құзыреттердi жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Әлеуметтiк төлем алуға құқығы бар адамдарға көрсетiлген мемлекеттiк қызметтердiң саны | дана | 5 897 075 | 6 011 151 | 6 122 967 | 6 195 834 | 6 310 928 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеудiң мiндеттi зейнетақы жарналары мен зейнетақы жинақтарының жинақтаушы зейнетақы қорларына аударымдар; МӘСҚ аударылатын әлеуметтiк аударымдардың уақтылығын қамтамасыз ету | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | Зейнетақылар мен жәрдемақыларды тағайындау және төлеу мерзiмi | күн | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | | Iс макеттерiнiң жалпы санындағы жәрдемақы алушылардың электронды iс макеттерiнiң үлесi | % | - | - | 90 | 100 | 100 | | | Тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Қызмет көрсетiлетiн қаржы ағынының жалпы көлемiндегi ЗТМО-ның әкiмшiлiк шығындарының ара салмағы | % | 0,81 | 0,85 | 0,76 | 0,75 | 0,75 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың теңге | 11 479 291 | 13 346 348 | 16 684 925 | 18 271 405 | 19 556 004 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 012 «Әлеуметтiк-еңбек саласында бiрыңғай ақпараттық жүйе құру» | сипаттамасы | «Е-Үкiмет» бағдарламасымен кiрiктiру мақсатында әлеуметтiк-еңбек саласы бiрыңғай ақпараттық жүйесiн құру | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | даму | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Кiрiктiрiлген деректер қорының саны | дана | 6 | 5 | - | - | - | | | Әзiрленген деректер қорының саны | дана | 5 | 2 | - | - | - | | | Сатып алынған есептеуiш және ақпараттық техниканың саны | дана | - | 933 | 487 | - | - | | | Сатып алынған материалдық емес активтердiң саны | дана | - | 528 | 468 | - | - | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Зейнетақы және жәрдемақыларды тағайындау жөнiндегi мемлекеттiк қызмет көрсету уақытын қысқарту | күн | 10 | 10 | 10 | - | - | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | есептеуiш техниканың бiр бiрлiгiнiң орташа құны | теңге | - | 89 963 | 153 087 | | | | | материалдық емес активтердiң бiр бiрлiгiнiң орташа құны | теңге | - | 127 356 | 136 271 | | | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың теңге | 292 440 | 596 762 | 346 369 | 0 | 0 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 013 «Занды тұлғаның қызметi тоқтатылған жағдайда сот мемлекетке жүктеген адам өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиянды өтеу» | сипаттамасы | Заңды тұлғаның қызметi тоқтатылған жағдайда, зардап шегушiлерге зиянды өтеу жөнiндегi мемлекеттiк мiндеттемелерiн орындау | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Төлем жүргiзiлген сот талаптарының саны | атқару парағы | 404 | 90 | 150 | 120 | 120 | | | Заңды тұлғаның қызметi тоқтатылған жағдайда 70 жасқа жеткен азаматтарға сот мемлекетке жүктеген өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиянды өтеу төлемдерiн алушылар саны | адам | - | - | 942 | 1 004 | 1 048 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Заңды тұлғаның қызметi тоқтатылған жағдайда, зардап шегушiлерге зиянды өтеу жөнiндегi мемлекеттiк мiндеттемелерiн орындау | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | сапа көрсеткiштерi | | | | | | | | | Сот шешiмдерiн уақтылы орындау | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Бiр төлемнiң орташа құны: | | | | | | | | | Сот мемлекетке жүктеген өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиянға | мың тг. | 2 059 | 2 747 | 2 055 | 2 577 | 2 577 | | | Заңды тұлғаның қызметi тоқтатылған жағдайда 70 жасқа жеткен азаматтарға сот мемлекетке жүктеген өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиянға | | | 38,6 | 41,3 | 44,2 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 831 917 | 250 000 | 736 618 | 697 930 | 756 134 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 014 «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықтық әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң күрделi шығыстары» | сипаттамасы | Министрлiктiң орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | күрделi шығындарды жүзеге асыру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Сатып алынған есептеуiш және ақпараттық, тұрмыстық, ұйымдастыру техникасының, медициналық жабдықтардың саны | дана | 249 | 995 | 815 | 617 | 513 | | | Сатып алынған кеңселiк жиhаздың саны | дана | 551 | 0 | 472 | 179 | 142 | | | Сатып алынған материалдық емес активтердiң саны | дана | - | 1 155 | 1 074 | 1 099 | 971 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтiк қорғау және көшi-қоны саласындағы мемлекеттiк органның жарақтандырылу деңгейi: | | | | | | | | | материалдық-техникалық | % | 77 | 80 | 80 | 80 | 80 | | | ақпараттық-техникалық | % | 80 | 90 | 90 | 90 | 90 | | | сапа көрсеткшiтерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Есептеуiш техникасы мен серверлiк жабдықтар паркiн жаңарту | % | 23 | 20 | 20 | 20 | 20 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 30 875 | 97 288 | 153 843 | 86 923 | 86 121 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 015 «Республикалық деңгейде әлеуметтiк қорғау ұйымдарының күрделi шығыстары» | сипаттамасы | Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң ведомстволық бағынысты ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | трансферттер мен бюджеттiк субсидия беру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Сатып алынған есептеуiш және ақпараттық техникасының саны | дана | 342 | 952 | 1 181 | 1 090 | 854 | | | Сатып алынған кеңселiк жиhаздың саны | дана | 9 | 40 | 41 | 12 | 27 | | | Сатып алынған материалдық емес активтердiң саны | дана | - | 1 749 | 647 | 481 | 518 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтiк қорғау және көшi-коны саласындағы мемлекеттiк органды жабдықтау деңгейi: | | | | | | | | | материалдық-техникалық | % | 77 | 77 | 77 | 77 | 77 | | | ақпараттық-техникалық | % | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Есептеуiш техникасы мен серверлiк жабдықтар паркiн жаңарту | % | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | 379 363 | 420 108 | 395 194 | 423 442 | 520 684 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 016 «Мүгедектерге протездiк-ортопедиялық көмек көрсетудi әдiстемелiк қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер» | сипаттамасы | Протездiк-ортопедиялық кәсiпорындар үшiн жаңа өнiм түрлерiне техникалық құжаттамаларды әзiрлеу; күрделi, ерекше күрделi және қалыпты емес зақымдануы бар мүгедектердi протездеу жөнiндегi сынақ-тәжiрибе жұмыстарын жүргiзу | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | мемлекеттiк функцияны, құзыреттердi жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | 1. Ерекше күрделi және қалыпты емес зақымдануы бар мүгедектердi протездеу, сондай-ақ алғашқы протездеу | дана | 57 | 96 | 70 | 70 | 70 | | | 2. Протез жасау саласында стандарттар әзiрлеу | дана | 0 | 4 | 2 | | | | | 3. Протездiк-ортопедиялық бұйымдардың жаңа түрлерiне технологиялық процестердi әзiрлеу | дана | 4 | 3 | 5 | 5 | 5 | | | 4. Протездердiң жинақтау бұйымдарына технологиялық процестердi әзiрлеу | дана | 8 | 4 | 5 | 5 | 5 | | | 5. Күрделi және қалыпты емес протездеу үшiн протездiк-ортопедиялық бұйымдардың жаңа түрлерiн әзiрлеу | дана | 0 | 0 | 5 | 5 | 6 | | | 6. Жинақтаушы бұйымдарды жасау және сынау саны | дана | 9 | 4 | 5 | 5 | 5 | | | 7. Протездеу, протез жасау және ортопедия саласындағы әдiстемелiк ұсынымдардың саны | дана | 6 | 5 | 4 | 5 | 5 | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Мүгедектердiң оңалту әлеуетiн арттыру | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | | | | | | | | | Протездеу және протез жасау саласындағы әдiстемелiк қамтамасыз ету | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың теңге | 17 914 | 23 951 | 26 543 | 30 043 | 30 762 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 017 «Мүгедектердiң құқықтары туралы БҰҰ Конвенциясы шеңберiнде мүмкiндiктерi шектеулi адамдарды әлеуметтiк қорғау жүйесiн жетiлдiру және арнаулы әлеуметтiк қызметтер ұсыну жүйесiн дамыту» | сипаттамасы | Мүгедектердiң құқықтары туралы БҰҰ Конвенциясы шеңберiнде шектеулi мүмкiндiктерi адамдарды әлеуметтiк қорғау жүйесiн жетiлдiру және арнаулы әлеуметтiк қызметтер көрсету жүйесiн дамыту | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | мемлекеттiк функцияны, құзыреттердi жүзеге асыру және одан туындайтан мемлекеттiк қызметтердi көрсету | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | ағымдағы | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Ғылыми-практикалық зерттеулер жүргiзу | дана | - | 4 | 4 | - | - | | | Семинарлар, дөңгелек үстелдер | дана | - | 3 | 3 | - | - | | | Телевизиялық бағдарламалар, мақалалар, тақырыптық жарияланымдар және оқу материалдарын дайындау | дана | - | 3 | 3 | - | - | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | х | | | | | | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | | 0 | 40 275 | 34 725 | 0 | 0 | | | Бюджеттiк бағдарлама | 018 «Мемлекеттiк аннуитеттiк компания» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту» | сипаттамасы | «Мемлекеттiк аннуитеттiк компания» өмiрдi сақтандыру компаниясы» АҚ жарғылық қалпын ұлғайту | бюджеттiк бағдарламаның түрi | мазмұнына байланысты | бюджеттiк инвестицияларды жүзеге асыру | iске асыру тәсiлiне байланысты | жеке | ағымдағы/даму | даму | бюджеттiк бағдарлама көрсеткiшiнiң атауы | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | тiкелей нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Сатып алған жай акциялардың саны | мың дана | - | - | 1 090 | - | - | | | түпкiлiктi нәтиженiң көрсеткiштерi | | | | | | | | | Төлем қабiлеттiлiгi маржасының жеткiлiктiлiгi нормативiнiң кем болмауын қамтамасыз ету | бiрлiк | - | - | 1,0 | - | - | | | сапа көрсеткiштерi | х | | | | | | | | тиiмдiлiк көрсеткiштерi | х | | | | | | | | Бiр акцияның құны | теңге | | | 1 000 | | | | | бюджеттiк шығындардың көлемi | мың тг. | - | - | 1 090 000 | 0 | 0 | | | Бюджет шығыстарының жинағы Бюджет шығыстарының жинағы Бюджеттiк бағдарлама | өлшем бiрлiгi | есептi кезең | жоспарлы кезең | 2014 жыл | 2015 жыл | 2009 жыл | 2010 жыл | 2011 жыл | 2012 жыл | 2013 жыл | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | Бюджеттiк шығыстардың барлығы: | мың теңге | 695 930 817 | 929 270 248 | 1 046 706 570 | 1 162 174 441 | 1 286 521 408 | | | 1. Ағымдағы бюджеттiк бағдарламалар | мың теңге | 689 907 366 | 922 095 888 | 1 044 979 489 | 1 161 544 566 | 1 286 521 408 | | | 001 | Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтiк қорғау саласындағы мемлекеттiк саясатты қалыптастыру | мың теңге | 2 124 588 | 2 654 571 | 2 799 160 | 2 976 534 | 3 004 652 | | | 002 | Азаматтардың жекелеген санаттардың әлеуметтiк қамсыздандыру | мың теңге | 567 893 813 | 681 762 606 | 891 535 883 | 998 289 918 | 1 111 626 516 | | | 003 | Арнайы мемлекеттiк жәрдемақылар | мың теңге | 45 344 032 | 55 378 345 | 67 030 771 | 68 397 304 | 73 147 650 | | | 004 | Азаматтардың жекелеген санаттарына төленетiн бiржолғы мемлекеттiк ақшалай өтемақылар | мың теңге | 797 044 | 278 291 | 232 727 | 86 305 | 81 854 | | | 005 | Балалы отбасыларға берiлетiн мемлекеттiк жәрдемақылар | мың теңге | 30 336 875 | 43 212 412 | 50 497 415 | 54 584 316 | 58 950 062 | | | 006 | Оралмандарға әлеуметтiк көмек көрсету | мың теңге | 12 428 880 | 8 548 863 | 12 055 441 | 14 995 265 | 16 043 156 | | | 007 | Қолданбалы ғылыми зерттеулер | мың теңге | 76 745 | 90 178 | 88 679 | 108 949 | 125 044 | | | 008 | Жұмыспен қамту және кедейшiлiк базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер | мың теңге | 73 485 | 89 561 | 112 976 | 120 390 | 119 603 | | | 010 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне берiлетiн ағымдағы нысананы трансферттер | мың теңге | 1 252 914 | 2 681 958 | 2 594 589 | 2 475 842 | 2 473 166 | | | 011 | Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеудi қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер | мың теңге | 11 479 291 | 13 346 348 | 16 588 425 | 18 173 571 | 19 451 970 | | | 013 | Заңды тұлғаның қызметi тоқтатылған жағдайда сот мемлекетке жүктеген адам өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиянды өтеу | мың теңге | 831 917 | 250 000 | 736 618 | 697 930 | 756 134 | | | 014 | Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң күрделi шығыстары | мың теңге | 30 875 | 97 288 | 153 843 | 86 923 | 86 121 | | | 015 | Республикалық деңгейде әлеуметтiк қорғау ұйымдарының күрделi шығыстары | мың теңге | 379 363 | 420 108 | 395 194 | 423 442 | 520 684 | | | 016 | Мүгедектерге протездiк-ортопедиялық көмек көрсетудi әдiстемелiк қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер | мың теңге | 17 914 | 23 951 | 26 543 | 30 043 | 30 762 | | | 017 | Мүгедектердiң құқықтары туралы БҰҰ Конвенциясы шеңберiнде мүмкiндiктерi шектеулi адамдарды әлеуметтiк қорғау жүйесiн жетiлдiру және арнаулы әлеуметтiк қызметтер ұсыну жүйесiн дамыту | мың теңге | 0 | 40 275 | 34 725 | 0 | 0 | | | 018* | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне жаңадан iске қосылатын әлеуметтiк қамсыздандыру объектiлерiн ұстауға берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 212 012 | 337 973 | 0 | 0 | 0 | | | 020 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне ең төменгi күнкөрiс деңгейi мөлшерiнiң өсуiне байланысты мемлекеттiк атаулы әлеуметтiк көмек пен 18 жасқа дейiнгi балаларға ай сайынғы мемлекеттiк жәрдемақы төлеуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 3 280 631 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 025 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне медициналық-әлеуметтiк мекемелерде тамақтану нормаларын ұлғайтуға берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 4 189 900 | 2 789 272 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 027 | Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және әлеуметтiк қорғау | мың теңге | 70 719 | 126 412 | 0 | 0 | 0 | | | 029 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне мемлекеттiк атаулы әлеуметтiк көмек төлеуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 0 | 1 115 973 | 0 | 0 | 0 | | | 030 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне ең төменгi күнкөрiс деңгейi мөлшерiнiң өсуiне байланысты мемлекеттiк атаулы әлеуметтiк көмек пен 18 жасқа дейiнгi балаларға ай сайынғы мемлекеттiк жәрдемақы төлеуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 0 | 2 967 928 | 0 | 0 | 0 | | | 031 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне әлеуметтiк жұмыс орындары және жастар практикасы бағдарламасын кеңейтуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 7 600 440 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 054 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне Ұлы Отан соғысындағы Жеңiстiң 65 жылдығына орай Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектерiне Тәуелсiз Мемлекеттер Достастығының елдерi бойынша Қазақстан Республикасының аумағы бойынша жол жүруiн, сондай-ақ оларға және олармен бiрге жүретiн адамдарға Мәскеу, Астана қалаларына мерекелiк iс-шараларға қатысуы үшiн тамақтануына, тұруына, жол жүруiне арналған шығыстарын төлеудi қамтамасыз етуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 0 | 90 979 | 0 | 0 | 0 | | | 057 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне Ұлы Отан соғысындағы Жеңiстiң 65 жылдығына орай Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектерiне, сондай-ақ оларға теңестiрiлген адамдарға; 1941 жылғы 22 маусым - 1945 жылғы 3 қыркүйек аралығындағы кезеңде майдандағы армия құрамына кiрмеген әскери бөлiмдерде, мекемелерде, әскери-оқу орындарында әскери қызмет өткерген, «1941 - 1945 жж. Ұлы Отан соғысында Германияны жеңгенi үшiн» медалiмен немесе «Жапонияны жеңгенi үшiн» медалiмен марапатталған әскери қызметшiлерге, оның iшiнде запасқа (отставкаға) шыққандарға, Ұлы Отан соғысы жылдарында тылда кемiнде алты ай жұмыс iстеген (қызмет өткерген) адамдарға бiржолғы материалдық көмек төлеуге берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 0 | 4 153 631 | 0 | 0 | 0 | | | 115 | Өңiрлiк жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын iске асыру шеңберiнде халықты жұмыспен қамтамасыз ету | мың теңге | 0 | 101 638 965 | 0 | 0 | 0 | | | 118 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне әлеуметтiк қамсыздандыру нысандарының күрделi және ағымдағы жөндеуге Аумақтық жұмыспен қамту Стратегиясын жүзеге асыру шеңберiнде берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 1 478 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 2. Бюджеттiк даму бағдарламалары | мың теңге | 6 023 451 | 7 174 360 | 1 727 081 | 629 875 | 0 | | | 012 | Әлеуметтiк-еңбек саланың бiрыңғай ақпараттық жүйесiн құру | мың теңге | 292 440 | 596 762 | 346 369 | 0 | 0 | | | 009 | Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне әлеуметтiк қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған ағымдағы нысаналы трансферттер | мың теңге | 5 731 011 | 5 727 000 | 290 712 | 629 875 | 0 | | | 018 | «Мемлекеттiк аннуитеттiк компания» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту | мың теңге | 0 | 0 | 1 090 000 | 0 | 0 | | | 026 | «Нұрлы көш» бағдарламасына қатысушыларды жұмыспен қамтуды жылыжай шаруашылығын дамыту шеңберiнде қамтамасыз ету үшiн жергiлiктi атқарушы органдарға берiлетiн бюджеттiк кредиттер | мың теңге | 0 | 850 598 | 0 | 0 | 0 | | | Түсiндiрме: * бюджеттiк бағдарлама және оның шығыстары 2011 - 2013 жылдарға жалпы сипаттағы трансферттер көлемiн анықтағанда жергiлiктi бюджет шығыстарының базасына тапсырылды
|