Правила предоставления равных условий доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере аэронавигации

Утверждены приказом и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 14 марта 2005 года N 81-ОД

Утверждены приказом
и.о. Председателя Агентства
Республики Казахстан по
регулированию естественных
монополий
от 14 марта 2005 года N 81-ОД

Правила
предоставления равных условий доступа к регулируемым
услугам (товарам, работам) в сфере аэронавигации

1. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления равных условий доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере аэронавигации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" и определяют общие принципы обеспечения равного доступа потребителей к регулируемым услугам (товарам, работам) субъектов естественных монополий (далее - субъекты), оказывающих услуги в сфере аэронавигации.

2. Равные условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в сфере аэронавигации (далее - регулируемые услуги аэронавигации) означают недискриминационный доступ всех потребителей к этим услугам.

3. Настоящие Правила не распространяются на случаи предоставления регулируемых услуг аэронавигации с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством Республики Казахстан.

4. Организация аэронавигационного обслуживания в воздушном пространстве Республики Казахстан определяется государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в области гражданской авиации, государственный контроль и надзор, координацию и регулирование деятельности гражданской и экспериментальной авиации и использование воздушного пространства Республики Казахстан (далее - орган государственного управления).
Информация по организации аэронавигационного обслуживания публикуется в AIP, AIC и NOTAM.

5. Обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве Республики Казахстан организуется в соответствии с требованиями Основных правил полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2003 года N 712 и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

6. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

1) потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся регулируемыми услугами (товарами, работами) субъекта естественной монополии;

2) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий;

3) AIP - сборник аэронавигационной информации Республики Казахстан;

4) AIC - циркуляр аэронавигационной информации;

5) NOTAM - извещение, содержащее информацию о введении в строй или изменению любого аэронавигационного оборудования (или, регламента его работы), обслуживания и правил полетов; или, информация об опасности, своевременное предупреждение, которого имеет важное значение для безопасности полетов.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в законодательстве Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 15 ноября 2007 года N 291-ОД (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня его первого официального опубликования).

2. Общие принципы предоставления равных условий
доступа к регулируемым услугам (товарам, работам)
в сфере аэронавигации

7. Обеспечение равных условий доступа к регулируемым услугам аэронавигации осуществляется исходя из следующих принципов:

1) равнодоступность регулируемых услуг аэронавигации;

2) проведение единой тарифной политики в отношении всех потребителей регулируемых услуг аэронавигации;

3) информационная открытость перечня регулируемых услуг аэронавигации.

Сноска. Раздел 3 в редакции приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 15 ноября 2007 года N 291-ОД (вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня его первого официального опубликования).

3. Порядок организации равного доступа к
регулируемым услугам аэронавигации

8. Информация об оказываемых регулируемых услугах аэронавигации, а также о технических и технологических возможностях оказания данных услуг публикуются субъектами естественных монополий в сфере аэронавигации в сборнике аэронавигационной информации Республики Казахстан.

9. Обращения эксплуатантов гражданского воздушного судна (далее - Эксплуатант) на получение регулируемых услуг аэронавигации принимаются субъектами естественных монополий в сфере аэронавигации на равных условиях, независимо от заявленных объемов либо других условий потребления данных услуг.

10. Навязывания условий доступа к регулируемым услугам аэронавигации или совершения иных действий, ведущих к дискриминации потребителей данных услуг субъектами естественных монополий в сфере аэронавигации, не допускаются.

11. Для заключения договора с субъектами естественных монополий в сфере аэронавигации, в целях получения доступа к регулируемым услугам аэронавигации, Эксплуатанты направляют письменное обращение к субъектам естественных монополий в сфере аэронавигации с приложением копий следующих документов:
1) казахстанские Эксплуатанты:
сертификата Эксплуатанта с приложением специального положения по эксплуатации (эксплуатационные требования и ограничения), выданного государственным органом управления;
свидетельства о государственной регистрации гражданского судна;
сертификатов летной годности по всем типам воздушных судов, выданных государственным органом управления;
письма Международной организации гражданской авиации (ИКАО) о присвоении авиакомпаниям трехбуквенного кода;
устава юридического лица (учредительные документы);
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
статистической карточки;
свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость.
2) иностранные Эксплуатанты, использующие воздушное пространство Республики Казахстан, подтверждающего документа о том, что иностранный Эксплуатант является юридическим лицом по законодательству своего государства.

12. Организации, производящие оплату за аэронавигационное обслуживание воздушных судов иностранных Эксплуатантов (далее - Представитель), для заключения договора на осуществление указанной деятельности направляют письменное обращение к субъектам естественных монополий в сфере аэронавигации, с приложением нотариально заверенной копии документа, подтверждающего, что Представитель является юридическим лицом по законодательству своего государства.

13. При представлении Эксплуатантами документов, перечисленных в настоящих Правилах в полном объеме, субъекты естественных монополий в сфере аэронавигации в тридцатидневный срок со дня получения письменного обращения от Эксплуатантов заключают договор в соответствии с Типовым договором на услуги аэронавигации, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2003 года N 1194 (далее - Типовой договор) и предоставляют им регулируемые услуги аэронавигации в полном объеме и соответствующего качества.

14. В случаях, когда Эксплуатант обращается к субъекту естественной монополии в сфере аэронавигации за трое суток до времени взлета воздушного судна, при выполнении нерегулярных перевозок доступ к регулируемым услугам аэронавигации осуществляется в соответствии с Типовым договором, опубликованным в Сборнике аэронавигационной информации Республики Казахстан.

15. При соблюдении Эксплуатантами и Представителями требований настоящих Правил субъектам естественных монополий в сфере аэронавигации отказывать Эксплуатантам в оказании регулируемых услуг аэронавигации не допускается.

16. Регулируемые услуги аэронавигации предоставляются всем потребителям в соответствии с требованиями к их качеству, установленными государственными органами в пределах своей компетенции, при соблюдении потребителями регулируемых услуг аэронавигации требований, установленных законодательством Республики Казахстан.