Правила представления национальной компанией государственных интересов в контрактах, предусматривающих долевое участие в них национальной компании
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2011 года № 122 1. Общие положения 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (далее - Закон) и устанавливают порядок представления национальной компанией государственных интересов в контрактах на недропользование, предусматривающих долевое участие в них национальной компании. Представление национальной компанией государственных интересов в контрактах на недропользование осуществляется в порядке реализации единой государственной политики в сфере недропользования посредством долевого участия. 2. В настоящих Правилах используются понятия, установленные в Законе, а также следующие понятия: 1) аффилиированное лицо - юридическое лицо, в котором национальная компания имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые таким лицом решения, если у данного юридического лица основная деятельность связана с недропользованием; 2) обязательная доля участия в контракте - выраженная в процентах доля участия национальной компании в контракте, определяемая Правительством Республики Казахстан, по итогам проведения конкурса; 3) оператор - юридическое лицо, создаваемое или определяемое недропользователями в соответствии с законодательством Республики Казахстан по письменному уведомлению компетентного органа, осуществляющее оперативное управление деятельностью и учетно-отчетные операции, связанные с исполнением контракта (уполномоченный представитель), за действия которого недропользователи несут имущественную ответственность. 2. Определение обязательной доли участия национальной компании в контрактах, заключенных по итогам конкурса 3. Правительство Республики Казахстан утверждает перечень участков недр, выставляемых на конкурс, сформированный компетентным органом на основании предложений уполномоченного органа по изучению и использованию недр в части участков недр на территории Республики Казахстан и на море по величине обязательной доли участия национальной компании. 4. Перечень участков недр, указанный в пункте 3 настоящих Правил, формируется с учетом предложений национальной компании по участкам недр, предоставляемым национальной компании на основе прямых переговоров. 5. Компетентный орган при объявлении конкурса в его условиях указывает обязательную долю участия национальной компании в выставляемом на конкурс участке недр в соответствии с решением Правительства Республики Казахстан, и необходимость финансирования иным, кроме национальной компании, обладателем права недропользования, расходов, связанных с долевым участием национальной компании, до коммерческого обнаружения. 3. Представление государственных интересов в контрактах 6. Представление государственных интересов реализуется посредством осуществления прав долевого участия в контрактах, в пределах полномочий, закрепленных в них. 7. Национальная компания или ее аффилиированное лицо осуществляет управление долями участия в контрактах через органы, предусмотренные контрактами, договорами о совместной деятельности и учредительными документами операторов (в случае создания консорциумов) и/или учредительными документами организаций с совместным участием в уставном капитале. 8. При выполнении контрактов национальная компания может заключать с иными обладателями права недропользования любые виды соглашений, которые могут потребоваться для реализации нефтяных операций, предусмотренных контрактом, и положения таких соглашений не должны противоречить положениям Контракта. 9. Представление государственных интересов в контрактах осуществляется в соответствии с законами, указами и/или поручениями Президента Республики Казахстан, решениями и/или поручениями Правительства Республики Казахстан, компетентного органа и иными государственными органами в рамках их компетенции, а также решениями консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей. Компетентный орган заключает с национальной компанией Меморандум об основных принципах реализации единой государственной политики в контрактах с обязательным долевым участием с учетом возможности изменения основных направлений государственной политики в нефтегазовом секторе, определяемых законодательством Республики Казахстан. 10. Национальная компания в контрактах в установленном законодательством Республики Казахстан и контрактом порядке способствует соблюдению государственных интересов при проведении нефтяных операций, в том числе: 1) исполнению контрактных обязательств по казахстанскому содержанию в товарах, работах и услугах; 2) исполнению контрактных обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, а также по обеспечению условий и оплаты труда o казахстанских кадров на не дискриминационной основе; 3) по соблюдению требований Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей; 4) экономически эффективному освоению ресурсов недр на основе использования высоких технологий и положительной практики разведки и разработки месторождений, а также обеспечению безопасности жизни и здоровья людей; 5) развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов; 6) достижения баланса экономических интересов государства и недропользователей. 11. Размер долевого участия в результате снижения доли национальной компании или ее аффилированного лица должен обеспечивать возможность оказания влияния на решения, принимаемые органами, указанными в пункте 7 настоящих Правил. 12. Решение о прекращении права недропользования по инициативе национальной компании принимается с учетом обоснований, предоставленных национальной компанией, комплексного анализа инвестиционных рисков и имеющихся поручений государственных органов в рамках реализации единой государственной политики в сфере недропользования с учетом последствий для социальной сферы. 13. Национальная компания или ее аффилиированное лицо осуществляет управление долями участия, приобретенными в ранее заключенных иными недропользователями контрактах на недропользование, с учетом положений этих контрактов. 14. Представление национальной компанией государственных интересов в контрактах, реализуемых на основании международных договоров на территории иных государств, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено законодательством страны на территории которой реализуется контракт на недропользование, международным договором и соглашениями, заключенными в его исполнение.
|