|
 Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года N 777. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 декабря 2002 года N 2093
О внесении изменения и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 июня 2001 года N 486 "Об утверждении Инструкции по применению Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в деятельности органов внутренних дел" В целях реализации органами внутренних дел Республики Казахстан статей 639 и 710 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, а также установления единого порядка организации делопроизводства по делам об административных правонарушениях при взимании штрафа на месте совершения правонарушений приказываю: 1. Внести в Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 июня 2001 года N 486 (гос. рег. N 1639 от 10.09.2001 г.) "Об утверждении Инструкции по применению Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в деятельности органов внутренних дел" (далее - Инструкция) следующие изменение и дополнения:
1) В пункте 110 главы 10 Инструкции, слова "квитанции установленного образца о взимании штрафа на месте" исключить.
2) Дополнить Инструкцию главой 10-1 следующего содержания:
"10-1. О порядке приема, учета, хранения и расходования бланков квитанций о взимании штрафа на месте совершения правонарушения 138-1. Изготовление бланков квитанций "О взимании штрафа на месте совершения правонарушения" (далее - бланков квитанций) осуществляется централизованно, с единой нумерацией в пределах области, г.г. Астана, Алматы. Серии бланков квитанций должны соответствовать литеру данного региона, бланки квитанций должны быть оснащены степенями защищенности от подделок и соответствовать утвержденному образцу (Приложение 8).
138-2. Изготовление бланков квитанций осуществляется за счет средств ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы.
138-3. Бланки квитанций о взимании штрафа на месте совершения правонарушения относятся к бланкам строгой финансовой отчетности, их хранение должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов в кассах подразделений органов внутренних дел.
138-4. Ответственность за состояние учета, хранения, расходования бланков квитанций, возлагается на финансовые службы ГУВД, УВД областей, г.г. Астаны, Алматы, ГОРОВД и материально-ответственных лиц, непосредственно осуществляющих функции приема, учета, хранения, расходования бланков квитанций, которые назначаются приказом первых руководителей органов внутренних дел.
138-5. Расчетные операции с Поставщиком за изготовленные и поставленные бланки квитанций осуществляется в Управлениях финансового обеспечения ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы в следующем порядке: при оплате счета Поставщика Заказчик дебетует субсчет 178 и кредитует субсчет 090 или 100. На основании полученных от Поставщика накладных и актов приемки бланков квитанций соответствующей комиссией Заказчик на сумму этих ценностей производит запись в дебет субсчета 200 и кредита субсчета 178. Одновременно производится запись по забалансовому счету 04 "Бланки строгой отчетности". Принятые комиссией бланки квитанций передаются по накладной в подотчет материально-ответственным лицам финансовых служб ГУВД-УВД, которые назначаются приказом руководителя органа.
138-6. Руководитель органа внутренних дел (ГУВД-УВД) приказом назначает постоянно действующую комиссию, осуществляющую прием бланков квитанций от поставщика (предприятия-изготовителя), а так же их списание и уничтожение. В состав комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники финансовых служб, материально-ответственные лица служб ГУВД-УВД и представитель Поставщика (по договоренности). Поставка бланков квитанций должна производиться в упаковке, исключающей их утерю и повреждение. Для исключения не санкционированного вскрытия упаковок с бланочной продукцией они должны быть опечатаны.
138-7. Прием бланков квитанций от Поставщика в ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы осуществляется комиссией в день их получения, при этом осматривается состояние и целостность упаковки (наличие печатей). При вскрытии упаковок проверяется количество, серия, литер и номера бланков квитанций, сопоставляется их соответствие с данными, указанными в сопроводительной документации. При обнаружении недостач, излишков или испорченных бланков квитанций составляется соответствующий акт, в котором указывается количество недостающих, излишних или испорченных бланков квитанций. Оформленные акты направляются в Управления финансового обеспечения ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы и Поставщику, излишки бланков квитанций приходуются Получателем в установленном порядке.
138-8. Прием бланков оформляется актом приемки в двух экземплярах: первый хранится в делах материально-ответственного лиц финансовых служб ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы, получившего бланки, второй поставщику бланков.
138-9. Аналитический учет бланков квитанций ведется в порядке, установленном по учету бланков строгой финансовой отчетности. Основанием для записи о приходе бланков квитанций служат накладные и акты их приемки. Материально-ответственное лицо финансовой службы ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы по заявкам от ГОРОВД, утвержденным руководством ГУВД-УВД, оформляет накладную в трех экземплярах на отпуск сотрудникам служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) бланков квитанций, одну из которых оставляет себе, другую приобщает к материальному отчету, а третью передает материально-ответственному лицу ГУВД-УВД (ГОРОВД) - получателю бланков квитанций. На основании этих документов производится списание бланков строгой отчетности подотчета материально-ответственного лица финансовой службы и ставится в подотчет материально-ответственному лицу соответствующей службы. Остаток неизрасходованных бланков квитанций выводится на начало каждого месяца, а так же на момент проверки.
138-10. Полученные материально-ответственными лицами служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) бланки квитанций учитываются ими в книге учета прихода-расхода (Приложение 9) на основании накладной. Бланки квитанций передаются сотрудникам служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) уполномоченным на взыскание штрафов на месте совершения правонарушений, под роспись в этой же книге. Остаток неизрасходованных бланков квитанций выводится в книге на начало каждого месяца, а так же на момент проверки.
138-11. Учет выданных бланков квитанций и прием денежных средств в виде штрафов, взысканных на месте совершения правонарушений от уполномоченных на это сотрудников служб ГУВД-УВД (ГОРОВД), осуществляют материально-ответственные лица служб ГУВД-УВД (ГОРОВД), регистрируя по порядковым номерам квитанций в книге учета квитанций и денежных средств (Приложение 10). Сотрудники ГУВД-УВД (ГОРОВД) (должностные лица, осуществляющие взимание штрафа на месте совершения правонарушения в соответствии со статьями 639 и 710 Кодекса) ежедневно, при сдаче административных материалов сдают денежные средства и корешки квитанций материально-ответственным лицам служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) под роспись в этой же книге. При необходимости, приказом назначаются материально-ответственные лица, осуществляющие прием денежных средств в ночное время при дежурных частях ГУВД-УВД (ГОРОВД). Для упрощения подсчетов в нижней части каждого листа книги учета подводится итог количества использованных бланков квитанций с указанием суммы взысканных штрафов. Сотрудникам органов внутренних дел сельской местности, уполномоченным взыскивать штраф на месте совершения правонарушений, допускается сдача денежных средств не реже одного раза в неделю.
138-12. Денежные средства, полученные в виде штрафов, взысканных на месте совершения правонарушений, не реже одного раза в неделю сдаются материально-ответственными лицами ГУВД-УВД (ГОРОВД) в отделения банка в доход республиканского бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
138-13. Учет, хранение, транспортировка денежных средств,
получаемых в виде штрафов, взысканных на месте совершения правонарушений, осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с денежными средствами.
138-14. Материально-ответственные лица служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) на полученные корешки квитанций составляют реестр (Приложение 11) в 2-х экземплярах, в котором указывается номера, серия, фамилия, имя, отчество оштрафованных граждан, статья Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и суммы взысканных штрафов. Один экземпляр реестра вместе с первыми корешками квитанций прикладывается к сводному реестру (Приложение 12), которые вместе с материальным отчетом представляется в финансовые службы ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы. К сводному реестру также прикладываются копии квитанций о сданных (перечисленных) денежных средствах в учреждения банков. Вторые корешки квитанций, после их регистрации и оформления у должностных лиц служб ГУВД-УВД (ГОРОВД), осуществляющих функции учета и контроля за административной деятельностью подразделений органов внутренних дел и квитанции о сданных (перечисленных) денежных средствах в учреждения банков, подшиваются материально-ответственными лицами служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) со вторым экземпляром реестра в отдельные номенклатурные дела, которые хранятся не менее 3-х лет после проведения ревизии.
138-15. Материально-ответственные лица служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) ежемесячно, на основании книги учета прихода-расхода бланков квитанций, не позднее 3-го числа следующего за отчетным месяцем, представляют материально-ответственным лицам финансовых служб ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы материальный отчет о движении бланков квитанций, прилагая к нему реестры, сводные реестры служб ГУВД-УВД (ГОРОВД), копии квитанций о суммах денежных средств, сданных (перечисленных) в бюджет, испорченные бланки квитанций. Финансовая служба ГУВД-УВД после получения от материально-ответственного лица отчета по бланкам квитанций производит списание с забалансового счета этих бланков.
138-16. Испорченные при заполнении и небрежном хранении бланки квитанций списываются и уничтожаются не реже одного раза в месяц комиссиями ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы по актам. Комиссия проверяет каждый бланк, подлежащий уничтожению, сверяя с записью в журнале учета его серию и номер. Акты о списании и уничтожении бланков квитанций утверждаются руководством ГУВД-УВД (ГОРОВД), формируются в отдельные номенклатурные дела, которые хранятся не менее 5 лет.
138-17. Материально-ответственные лица финансовых служб ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы регистрируют поступившие из подразделений и служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) сводные реестры в книге регистрации сводных реестров (Приложение 13), составляют отчеты, которые подшиваются в отдельные номенклатурные дела ГУВД-УВД областей, г.г. Астаны, Алматы, срок хранения которых не менее 3-х лет после проведения последней ревизии.
138-18. Все книги учета должны быть учтены в канцелярии ГУВД-УВД (ГОРОВД), листы пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. На последней странице журнала за подписью начальника ГУВД-УВД (ГОРОВД) указывается: "В настоящей книге пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи, о чем делается оговорка в графе примечаний за подписью лица, производившего исправления.
138-19. Проверки проводятся ежеквартально специальными проверочными комиссиями, составы которых утверждаются приказами ГУВД-УВД (ГОРОВД). Специальная комиссия проверяет:
наличие необходимых документов в делах и материалах, оформленных за проверяемый период;
своевременность и полноту оприходования бланков квитанций, соблюдения порядка их расходования и уничтожения, соответствие фактического наличия бланков данным учета, ведение журналов учета, условия хранения бланков;
соответствие сумм денежных средств, поступивших в виде штрафов, взысканных на месте совершения правонарушения отчетным данным служб ГУВД-УВД (ГОРОВД).
138-20. Результаты проверок оформляются актом, в котором в обязательном порядке отражается движение бланков квитанций за проверяемый период, а также результаты проверок вопросов, отраженных в пункте 138-19. По отмеченным в акте недостаткам и нарушениям, а также при наличии возражений начальники служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) представляют объяснения в письменном виде и прилагают к акту. По устранению выявленных недостатков специальной проверочной комиссией даются предложения. Акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается в службе ГУВД-УВД (ГОРОВД), второй - в финансовой службе ГУВД-УВД, третий передается из служб ГУВД-УВД (ГОРОВД) по подчиненности.".
3) Дополнить приложениями: 8, 9, 10, 11, 12 и 13. 2. Начальникам Департаментов, самостоятельных Управлений центрального аппарата Министерства, ГУВД г.г. Астаны, Алматы, ГУВД-УВД областей, УВД на транспорте организовать изучение настоящего приказа личным составом служб и подразделений, занимающихся административной практикой, и обеспечить неукоснительное его исполнение. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Отто И.И. 4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан. Министр
генерал-полковник
____________________________________________________________________ Приложение 8
к Инструкции, утвержденной приказом
Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 20.06.2001 г. N 486 Серия N 0000000
Квитанция
о взыскании штрафа на месте совершения
административного правонарушения Дата выдачи "__"_____ 200___г. _________________________
(населенный пункт) _________________________________________________________________
(должность, звание, Ф.И.О должностного лица, наложившего штраф)
Сведения о физическом (юридическом) лице ________________________
Фамилия, имя, отчество __________________________________________
Гражданство_______________ Национальность _______________________
День, месяц, год и место рождения _______________________________
Место жительства ________________________________________________
Образование__________________ Место работы (учебы) ______________
Должность ________ Размер зарплаты (стипендии, пенсии) __________
За правонарушение ст. ____________ Кодекса РК об административных
правонарушениях
Сумма наложенного штрафа (прописью) _____________________________
Дата взимания штрафа (час, день, месяц, год) ____________________
Место взимания штрафа ___________________________________________
Подпись должностного лица _______________________________________
_________________________________________________________________
(линия отреза) Серия Корешок квитанции N 0000000
(остается в органе, наложившем взыскание)
Сведения о лице, уплатившем штраф _______________________________
Фамилия, имя, отчество __________________________________________
Гражданство ______________ Национальность _______________________
День, месяц, год и место рождения _______________________________
Место жительства ________________________________________________
Образование _________ Место работы (учебы) ______________________
Должность _____ Размер зарплаты (стипендии, пенсии) _____________
За правонарушение ст. ____________ Кодекса РК об административных
правонарушениях
Сумма наложенного штрафа (прописью) _____________________________
Дата взимания штрафа (час, день, месяц, год) ____________________
Место взимания штрафа ___________________________________________
Подписи _________________ _____________________________________
(должностного лица) (привлеченного к адм. ответственности)
___________________________________________________________
(линия отреза) Серия Корешок квитанции N 0000000
(остается в органе, наложившем взыскание)
Сведения о лице, уплатившем штраф _______________________________
Фамилия, имя, отчество __________________________________________
Гражданство ______________ Национальность _______________________
День, месяц, год и место рождения _______________________________
Место жительства ________________________________________________
Образование _________ Место работы (учебы) ______________________
Должность _____ Размер зарплаты (стипендии, пенсии) _____________
За правонарушение ст. ____________ Кодекса РК об административных
правонарушениях
Сумма наложенного штрафа (прописью) _____________________________
Дата взимания штрафа (час, день, месяц, год) ____________________
Место взимания штрафа ___________________________________________
Подписи _________________ _____________________________________
(должностного лица) (привлеченного к адм. ответственности)
___________________________________________________________ Приложение 9
к Инструкции, утвержденной приказом
Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 20.06.2001 г. N 486 Книга
учета прихода-расхода бланков квитанций о взимании
штрафа на месте совершения правонарушения ___________________________________________________________
N|Полу-| Поступи- |Выдано,| Выдано |Отправлено | Остаток
п|чено,| ло |кому и |_______________|в ГУВД-УВД |на начало
п|по |__________|по ка- |кол-|серия|Под-|испорченных|месяца
|како-|кол-|серия|кому |во |N |пись| бланков |
|му |во |N |докумен| |блан-|по- |___________|__________
|доку-| |блан-|ту | |ков |лу- |кол-|серия,|кол-|серия
|менту| |ков | | | |ча- |во |N |во |N
| | | | | | |теля| |блан- | |блан-
| | | | | | | | |ков | |ков
___________________________________________________________
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12
___________________________________________________________ Приложение 10
к Инструкции, утвержденной приказом
Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 20.06.2001 г. N 486 Книга
учета квитанций и денежных средств ___________________________________________________________
N | Дата |Серия, N | Статья, | Сумма | Ф.И.О. должностного лица
п/| |квитанции| часть |взыскан-|__________________________
п | | | КоАП РК |ного |Сдал |Под- |Принял |Под-
| | | |штрафа | |пись | |пись
___________________________________________________________
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
___________________________________________________________ Приложение 11
к Инструкции, утвержденной приказом
Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 20.06.2001 г. N 486 Реестр
на отправку корешков квитанций _____________________________
(наименование ГУВД-УВД, (ГОРОВД) N ________ " __ " ____ 2002 года ___________________________________________________________
N | Дата | Ф.И.О. лиц,| Серия, |Статья | Сумма |
п/| |подвергнутых| номер |КоАП РК|взысканных| Примечание
п | | штрафу |квитанции| | штрафов |
___________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
___________________________________________________________
Всего в реестр внесено ______ корешков квитанций
__________________________________________________________________ Приложение 12
к Инструкции, утвержденной приказом
Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 20.06.2001 г. N 486 Сводный реестр
корешков квитанций
________________________
(наименование ГУВД-УВД) N ________ " __ " ____ 2002 года ___________________________________________________________
N |Перечень| Номер, |Количество| Сумма |Дата и NN |
п/| |реестра,|корешков |взысканных|квитанций |
п | |дата |квитанций | штрафов |о сдаче | Сумма
| |состав- |в реестре | |денежных |
| |ления | | |средств |
| | | | |учреждению|
| | | | |банка |
___________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
___________________________________________________________
Всего в сводном реестре внесено:
_____________ реестров;
_____________ корешков квитанций;
оштрафовано на сумму _____________ тенге;
Перечислено в
соответствующий бюджет _____________ к-во квитанций о
сданных (перечисленных)
суммах
_____________ тенге
Перечисленные в реестре
документы получил ___________________ подпись _____________
(должность, звание) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________ Приложение 13
к Инструкции, утвержденной приказом
Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 20.06.2001 г. N 486 Книга
регистрации реестров ___________________________________________________________
N | Дата | Откуда | Номер реестра, | Сумма |
п/|поступления|поступил|дата составления|взысканных| Примечание
п | | | | штрафов |
___________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
___________________________________________________________
|
