Протокол №6 заседания Оперативного штаба по обеспечению режима чп от 27.03.2020

Протокол

заседания Оперативного штаба

по обеспечению режима чрезвычайного положения

при акимате г. Алматы

город Алматы № 6 27 марта 2020 года

Председательствовал: аким города Алматы Сагинтаев Б.А.

Присутствовали: члены Оперативного штаба по обеспечению режима чрезвычайного положения при акимате г.Алматы (по списку).

Повестка дня:

(Сагинтаев Б.А.)

В целях реализации поручений, данных на заседании Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан от 26 марта 2020 года №5, в целях защиты жизни и здоровья граждан города Алматы и недопущения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на период действия чрезвычайного положения на территории города Алматы, руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации:

1. Ввести на территории города Алматы на период действия чрезвычайного положения с 00:00 часов 28 марта следующие дополнительные меры:

1) запрет на передвижение людей и личного транспорта по городу без крайней необходимости;

Запрещено передвижение по городу, за исключением следующих случаев:

- передвижение от места жительства до места работы и обратно при наличии справки с места работы для тех организаций, деятельность которых включена в Список отраслей, утвержденный Оперативным Штабом;

Примечание: справка с места работы на официальном бланке должна включать наименование организации, БИН, ФИО и контакты работодателя (руководителя организации), сотрудника отдела кадров для проведения последующего аудита.

-

приобретение продовольственных товаров в магазине в радиусе не более 2 км от места проживания согласно данным по регистрации, включая временную;

- приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий в аптеках в радиусе не более 2 км от места проживания согласно данным по регистрации, включая временную;

- выгул домашних животных в радиусе не более 2 км от места проживания согласно данным по регистрации, включая временную, не более 30 минут;

- выезд в медицинское учреждение по экстренному случаю;

- выход из дома в случае непредвиденных ЧС и других случаев, угрожающих жизни и здоровью человека;

Примечание: контроль расстояния от места жительства будет осуществляться посредством сервисов онлайн карт (2GIS, Yandex карты, Google maps).

- запрещено посещать родственников, знакомых, соседей, коллег, и т.д.

- запрещено собираться в общественных местах группами больше трех человек, кроме людей из одной семьи.

- запрещен выход на улицу лицам старше 65 лет, для них будет организован специальный уход силами Управления социального благосостояния города Алматы и волонтерских организаций.

- запрещено передвижение по городу несовершеннолетним лицам без сопровождения взрослых

2) временное приостановление работы всех организаций и предприятий, за исключением необходимых для жизнеобеспечения города:

Все организации и предприятия из отраслей, невключенные в Список разрешенных видов деятельности, должны приостановить обычный режим работы на все время действия усиленного карантина и могут продолжать свою деятельность дистанционно, в том числе в режиме онлайн.

Список разрешенных видов деятельности для организаций, которые не подлежат временному закрытию:

a) система здравоохранения, включая:

· больницы

· лабораторные услуги

· учреждения, осуществляющие медицинские услуги на дому

· ветеринарные и животноводческие службы скорой помощи

· стоматология для экстренных стоматологических услуг

· дистрибуция медицинских товаров

b) городская инфраструктура и коммунальные службы, включая:

· электроэнергетические компании

· водоснабжение

· услуги электриков, сантехников

· пожарная служба

· услуги по уборке улиц и помещений

· сбор, обработка и утилизация мусора и отходов

· дезинфекция

· телекоммуникации (закрыть на время карантина минимум 50% абонентских отделений и опубликовать списки работающих отделений на сайте, ограничить время работы с 10:00 часов до 16:00 часов, разрешить передвижение по городу для сотрудников Управления сетями коммуникаций и технической поддержки – внести данные сотрудников в СБДОШ, обеспечить доступ к ТРЦ, где находятся базовые станции)

· услуги транспорта, включая официально зарегистрированные службы такси

· аэропорты

· железнодорожные вокзалы

· почтовые, курьерские и грузовые услуги

· социальное обеспечение

c) обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство:

· пищевая промышленность, включая производство товаров первой необходимости

· сельское хозяйство

· химреагенты

· лекарственные препараты

· медицинское оборудование/инструменты

· продукты санитарной гигиены

· бумажные изделия для дома

· машиностроение

· металлургия

· легкая промышленность

d) розничная торговля, услуги питания и строительство, включая:

· продуктовые магазины

· аптеки

· АЗС

· рестораны/бары/кафе/столовые (только для самовывоза в рамках разрешенного сектора или доставки)

· строительство (для рассмотрения)

e) другие важные услуги, в том числе

· сервисы доставки продуктов питания, лекарств и медицинских изделий, а также товаров первой необходимости – разрешено работать с 09:00 часов до 22:00 часов

· склад/дистрибуция продуктов питания, лекарственных препаратов и медицинских изделий

· банковские услуги (закрыть на время карантина минимум 50% отделений и опубликовать списки работающих отделений на сайте банка, ограничить время работы с 10:00 часов до 16:00 часов, разрешить передвижение по городу для инкассаторов, сотрудников контакт-центра, инженеров технической поддержки, кассиров, машин с грузом телеком оборудования или по накладной компании – внести данные сотрудников и транспорта в СБДОШ)

· гостиницы, хостелы (только для размещения персонала на казарменный режим и карантинизированных больных)

Примечание: предприятия внутри гостиниц, хостелов должны прекратить свою деятельность

· общежития (только для размещения персонала на казарменный режим и карантинизированных больных)

· дома престарелых

· приюты для детей

· приюты для бездомных

· приюты для животных

· агентства ритуальных услуг, крематории и кладбища

· СМИ

f) ДП г.Алматы, ДЧС г.Алматы, Прокуратура г.Алматы, ДКНБ по г.Алматы, СГО РК, ДНБПК по г.Алматы, ДЭР г.Алматы

g) особо важные объекты, в том числе органы государственного управления

Если сфера деятельности учреждения не перечислена выше, но руководитель данной организации считает, что деятельность учреждения важна для населения и жизнеобеспечения города или не может быть остановлена ввиду специфики деятельности, необходимопредоставить письменный запрос с обоснованием, предварительно связавшись по телефонам 1406 или 1308.

3) изменение графика работы общественного транспорта;

Общественный транспорт будет действовать в рамках ограниченного режима с 06:00 часов до 19:00 часов с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм.

Заполняемость общественного транспорта должна быть не более 40% посадочных мест, для избежания заторов на остановках, необходимо, чтобы к остановке одновременно подходила колонна из 2 автобусов одного маршрута.

Общественный транспорт должен быть обеспечен антисептическими средствами, допуск в общественный транспорт разрешен только в средствах индивидуальной защиты (медицинских масках).

Заполняемость легкового транспорта такси должна быть не более 2-х человек, водитель и пассажир должны размещаться по диагонали на максимально удаленном расстоянии друг от друга. Легковой транспорт должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками) и антисептиками.

4) перевод на казарменный режим работников определенных организаций и предприятий;

Режим усиленного карантина предполагает отмену въезда и выезда из города для сотрудников служб, которым был разрешен пропуск через блок-посты согласно «Памятке по пропускной системе города Алматы», и последующее размещение данных сотрудников на казарменном режиме в специально отведенных гостиницах, общежитиях, санаториях и других мест размещения.

Информация о размещении в казарменном режиме должна быть доведена до сотрудников их руководителями (работодателями).

Для работников медицинских учреждений, ДККБТУ, ДЧС Управлением транспорта будут разработаны маршруты для транспортировки от места размещения до места работы и обратно с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм.

Исключение остается для грузового транспорта, специальной техники коммунальных служб и прочих спецслужб согласно СБДОШ.

5) осуществление масштабной текущей дезинфекции города

Текущая дезинфекция предусматривает обработку следующих территорий / частоту обработки:

· лечебные учреждения с содержанием под карантин – 2 раза в неделю во вторник и субботу;

· продовольственные рынки – 2 раза в неделю во вторник и субботу;

· тротуары, дороги и прилегающие к ним остановочные комплексы, перекрестки дорог, внешние элементы и участки торговых площадок (продуктовые магазины) – ежедневно;

· подъезды и дворовые территории жилых кварталов – по графику и под руководством Управления жилищной политики города Алматы.

Общий график обработки территорий по каждому району предоставляют акимы районов города Алматы и их аппараты, и другие организации, задействованные в дезинфицирующей обработке.

Текущая дезинфекция проводится специальными Дезотрядами, процедура согласована со всеми вовлеченными службами – ДККБТУ, Управления общественного здравоохранения и Управление жилищной политики города Алматы.

Рекомендуется во время проведения дезинфекции не выходить на улицу в течение 5 часов после обработки во избежание последствий для здоровья.

Заблаговременная коммуникация с населением (СМИ, социальные медиа, баннеры, листовки в подъездах) будет осуществляться акимами районов города Алматы и их аппаратами, и рабочей группой по направлению «Коммуникация и информация» Оперативного Штаба города Алматы.

Продолжительность карантина определяется в зависимости от инкубационного периода вирусаCOVID-19 (инкубационный период составляет 14 дней) с момента изоляции последнего больного и завершения дезинфекционных мероприятий в очаге заражения.

Улицы города будут круглосуточно патрулироваться силами правоохранительных органов и Национальной гвардии РК.

2. Департаменту полиции города Алматы:

1) при выявлении нарушения либо неисполнения вышеуказанных требований незамедлительно принимать меры в рамках своих компетенций и действующего законодательства РК;

2) в целях недопущения нахождения граждан в общественных местах, парках, скверах и т.д. организовать патрулирование по соблюдению введенных ограничений;

3) обеспечить полное оцепление карантинной зоны, пресечь возможность проникновения в город пешком;

4) перейти к более строгим санкциям, а также широко освещать данные факты в СМИ в профилактических целях;

5) усилить меры по патрулированию общественных пространств, их освещению и оснащению видеонаблюдением;

6) мобилизовать весь состав полиции, перераспределив при необходимости силы других направлений;

7) разработать алгоритм по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью, отправления правосудия в условиях чрезвычайного положения;

8) взять на особый контроль работу по пресечению слухов и провокационной информации. Любые попытки распространения таких сведений должны жестко пресекаться, авторов нужно выявлять и наказывать.

3. Управлению общественного здоровья города Алматы:

1) ограничить посещение больными с хроническими заболеваниями организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, организовав их медицинское обеспечение на дому. Обеспечить работу данных организаций только для больных с острыми заболеваниями;

2) изучить обеспеченность лекарственными средствами в зависимости от различных сценариев развития пандемии, в том числе самых пессимистических.

4. Управлению предпринимательства и инвестиций совместно с Управлением энергетики и инфраструктурного развития и Управлением городской мобильности города Алматынезамедлительно:

1) в течение суток провести разъяснительные работы с руководителями хозяйствующих субъектов, торговых объектов, коммунальных служб и иных организаций об усилении ограничений на въезд и выезд из зоны карантина. Заблаговременно проработать вопрос обеспечения жильем работников, проживающих за пределами карантинной зоны;

2) организовать системную работу по очередям и установить информативное табло о соблюдении дистанции в очереди перед входом в продовольственные отделы;

3) обеспечить размещение «Дорожной разметки» - полосы движения и линии дистанции через 2 метра перед всеми кассами в магазинах, супермаркетах и торговых домах города;

4) необходимо установить дополнительные заграждения за 10 метров до касс;

5) обязать водителей всех автобусов объявлять пассажирам о необходимости обработки рук антисептическими средствами по громкоговорителю на каждом остановочном пункте.

6) установить антисептические средства в автобусах;

7) обеспечить возможность дозаправки антисептических средств на конечных остановках;

8) запретить пассажирам без медицинских масок находиться в автобусах и обеспечить строгий контроль.

5. Управлению общественного развития города Алматы совместно с Оперативным штабом:

1) провести массированное информирование населения о дополнительно принятых ограничительных мерах посредством СМИ и социальных сетей;

2) разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах карантина, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицах в период чрезвычайного положения с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;

3) обеспечить единую координацию и централизацию работы СМИ с учетом меняющейся ситуации и роста количества заболевших.

6. Департаменту по чрезвычайным ситуациям городаАлматы совместно с Управлением общественного развития города Алматы в целях информирования населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, задействовать городскую систему оповещения, посредством перехвата теле-радио каналов и кабельного телевидения, а также голосового оповещения через громкоговорители.

7. Всем территориальным государственным органам и подведомственным им организациям, юридическим лицам (независимо от форм собственности) города Алматы:

1) сократить рабочий день на 2 (два) часа;

2) обеспечить безопасность своих сотрудников и клиентов, принимая меры предосторожности, такие как:

· раздача перчаток и одноразовых масок сотрудникам;

· влажная уборка и дезинфекция помещения не менее 2 раз в день;

· на входе и выходе из магазинов, аптек, медицинских учреждениях и других организациях установить санитайзеры;

· строго следовать ограничению по количеству человек внутри помещений – не более 1 человека на 20 квадратных метров;

· одномоментный вход в продуктовые магазины и аптекиу дома не более 2-х человек;

· контроль соблюдения дистанции не менее 2 метров между людьми внутри и снаружи помещений;

· контроль соблюдения ограничения до 5 человек в очередях внутри и снаружи помещений;

· запрет на доступ в помещение без средствиндивидуальной защиты (без медицинских масок).

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Заместителя председателя Оперативного штаба Кожагапанова Е.Т.

Председатель Оперативного Штаба

по обеспечению режима

чрезвычайного положения

при акимате города Алматы Б. Сагинтаев